實(shí)用的推進(jìn)方案10篇

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編精心整理的推進(jìn)方案10篇，歡迎大家分享。

推進(jìn)方案 篇1

　　為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，提高“技防”在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，打擊和震懾違法犯罪，全面提升社會(huì)治安防控能力和公共安全水平，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)治安長(zhǎng)期安定，進(jìn)一步提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。根據(jù)政法[20xx]17號(hào)文件精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以打造平安、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路，全面推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮技防設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會(huì)管理中的作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　通過對(duì)全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，將社會(huì)治安公共視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)重點(diǎn)場(chǎng)所、區(qū)域、通往鎮(zhèn)外主要路口及各村主要路口全覆蓋。同時(shí)，進(jìn)一步拓展覆蓋范圍，實(shí)施“天網(wǎng)”延伸工程，鼓勵(lì)單位內(nèi)部、居民小區(qū)和有條件的自然村莊安裝視頻監(jiān)控，形成社會(huì)面視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)公共視頻監(jiān)控一律進(jìn)入公安骨干網(wǎng)，對(duì)社會(huì)面視頻監(jiān)控點(diǎn)可分重點(diǎn)、分層次地逐步進(jìn)行整合，使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、構(gòu)成網(wǎng)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的.組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的組織實(shí)施工作。

　　組長(zhǎng)：

　　第一副組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，為成員。

　　四、職責(zé)分工

　　派出所：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃，提出實(shí)施方案并對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)所需的資金，并列入年度財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)到位、�？顚Ｓ谩�

　　建設(shè)辦、林業(yè)站等相關(guān)部門：負(fù)責(zé)協(xié)助綜治中心、派出所做好相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)位的規(guī)劃實(shí)施工作，并提供必要的支持保障。

　　供電所：負(fù)責(zé)做好“天網(wǎng)”工程建設(shè)所涉及到的監(jiān)控點(diǎn)的電力供應(yīng)。

　　移動(dòng)公司、電信局：負(fù)責(zé)按照制定的工程建設(shè)方案進(jìn)行“天網(wǎng)”工程的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

　　綜治中心：負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查考核。

　　五、建設(shè)任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)社會(huì)治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施“天網(wǎng)”主體工程，形成骨干網(wǎng)。

　　經(jīng)勘察并與村商定，全鎮(zhèn)新增高清探頭52個(gè)，每村不少于2個(gè)。全鎮(zhèn)公共視頻監(jiān)控布置原則根據(jù)全鎮(zhèn)道路布局情況，重點(diǎn)對(duì)案件的高發(fā)地段、重點(diǎn)單位和部位、人群密集場(chǎng)所、集鎮(zhèn)街道、村內(nèi)主干道、連接外縣外鎮(zhèn)的道路等實(shí)行監(jiān)控。

　　全鎮(zhèn)社會(huì)治安公共視頻監(jiān)控點(diǎn)布置報(bào)縣公安局審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施，以保證所建視頻監(jiān)控能夠接入市“天網(wǎng)”骨干網(wǎng)。

　　(二)加強(qiáng)社會(huì)面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施“天網(wǎng)”延伸工程，形成輔助網(wǎng)。

　　“天網(wǎng)”延伸工程是對(duì)“天網(wǎng)”主體工程的銜接和補(bǔ)充，綜治中心、派出所應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步督促鎮(zhèn)直單位、企業(yè)、居民住宅小區(qū)以及商業(yè)門面安裝和改造視頻監(jiān)控設(shè)備，并積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各村和社會(huì)力量，對(duì)交通要道和自然村莊安裝視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“天網(wǎng)”延伸，形成覆蓋面廣、實(shí)用性強(qiáng)、打擊防范控制有力的社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)面分層、全面覆蓋。

　　六、建設(shè)方式

　　(一)“天網(wǎng)”主體工程建設(shè)方式。社會(huì)治安公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”主體工程，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，采取“以租代建”模式進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)和管理。根據(jù)政法[20xx]17號(hào)文件精神，由縣“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定一家運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)系統(tǒng)的投資建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。被確定承建的運(yùn)營(yíng)商與鎮(zhèn)政府簽訂承建合同，建設(shè)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由鎮(zhèn)按合同約定運(yùn)維期分年度支付。

　　(二)“天網(wǎng)”延伸工程建設(shè)方式。社會(huì)面治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，屬于“天網(wǎng)”延伸工程，原則上由各單位自行建設(shè)管理和使用，所需費(fèi)用自行解決。鼓勵(lì)和提供社會(huì)力量參與“天網(wǎng)”延伸工程建設(shè)，各村、各單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和治安防范工作的有關(guān)要求，積極加強(qiáng)本轄區(qū)、本單位內(nèi)部視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，形成局域監(jiān)控網(wǎng)，并適時(shí)加強(qiáng)維護(hù)，逐步升級(jí)改造，確保監(jiān)控設(shè)施性能良好。有條件的可逐步使用高清探頭，并逐步實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)骨干網(wǎng)并入聯(lián)網(wǎng)。

推進(jìn)方案 篇2

　　礦屬各單位及中宇集團(tuán)公司某某煤礦項(xiàng)目部：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三基”工作的文件精神，夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)，控制各類事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)礦井各項(xiàng)管理目標(biāo)，現(xiàn)就加強(qiáng)安全“三基”工作提出以下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，以“三并重”為保障，以“三基”為重點(diǎn)，以“三不傷害”為目的，以治理“三違”為手段，以科技為先導(dǎo)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為途徑，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　基層隊(duì)伍安全意識(shí)增強(qiáng)，安全技能提高，基礎(chǔ)管理上水平、上臺(tái)階，能夠適應(yīng)現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)要求；安全基礎(chǔ)條件提升、穩(wěn)定、可靠，安全基礎(chǔ)資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)揮服務(wù)、引領(lǐng)安全生產(chǎn)的作用；人的安全基本功過硬，安全管理基本功到位，抗險(xiǎn)救災(zāi)基本功扎實(shí)，奠定牢固的安全生產(chǎn)根基。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬�、組織措施

　　1、成立“三基”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng):

　　副組長(zhǎng):

　　成 員:

　　“三基”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，劉連斌任辦公室主任，負(fù)責(zé)相關(guān)材料的收集、整理及上報(bào)工作。

　　實(shí)行定期、不定期的“三基”推進(jìn)工作情況檢查、指導(dǎo)，不斷提升“三基”推進(jìn)工作質(zhì)量；定期考核、評(píng)比，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，推、拉結(jié)合保證推進(jìn)速度。

　　（二）工作措施

　　1、高目標(biāo)引領(lǐng)，形成狠抓安全“三基”工作的氣勢(shì)

　　1）充分認(rèn)識(shí)安全“三基”工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產(chǎn)所進(jìn)行的基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)。安全“三基”工作是煤礦安全發(fā)展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類事故發(fā)生的有效手段，是建設(shè)一流礦井的基本要求。我礦安全基礎(chǔ)管理比較薄弱，干部嚴(yán)、細(xì)、實(shí)作風(fēng)存在差距，員工隊(duì)伍素質(zhì)整體不高，與建設(shè)一流礦井、示范礦井要求不相適應(yīng)，必須加強(qiáng)以區(qū)隊(duì)班組為重點(diǎn)的基層建設(shè)、以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的基礎(chǔ)管理、以職工崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的基本功訓(xùn)練，常抓不懈，持之以恒，形成氣勢(shì)和韌勁。

　　2）高目標(biāo)引領(lǐng)抓安全“三基”工作，提升管理水平。

　　抓安全“三基”工作要在杜絕重大重復(fù)性事故前提下，將實(shí)現(xiàn)“安全零死亡，瓦斯零超限，零重傷，零嚴(yán)重職業(yè)病，零重大生產(chǎn)事故”五個(gè)零目標(biāo)作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，將“輕傷事故、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、‘三違’人數(shù)、四無班組達(dá)標(biāo)率”作為檢驗(yàn)各專業(yè)和基層區(qū)隊(duì)安全“三基”工作的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持嚴(yán)格管理，規(guī)范管理的要求，強(qiáng)推安全“三基”工作常態(tài)化。

　　2、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好20xx年安全“三基”工作

　　1）抓基層。重點(diǎn)是嚴(yán)格科區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)五好區(qū)隊(duì)（班組）建設(shè)。

　　a、加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“品德好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)績(jī)優(yōu)、公認(rèn)度高”的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，三季度對(duì)中層干部進(jìn)行年度考核，素質(zhì)性淘汰率不低于3%。綜合辦制定優(yōu)秀科區(qū)（班組）長(zhǎng)評(píng)先表彰辦法，每年對(duì)管理有特色、安全業(yè)績(jī)好的優(yōu)秀科區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　b、加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格準(zhǔn)入、選拔、管理、淘汰機(jī)制。深入開展學(xué)習(xí)白國(guó)周班組管理法活動(dòng)，培養(yǎng)白國(guó)周式優(yōu)秀班組長(zhǎng)。一季度出臺(tái)《班組管理規(guī)范》，明確班組長(zhǎng)管理職責(zé)，規(guī)范班組安全基礎(chǔ)管理，用制度固化管理。四季度對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行年度考核，淘汰率不低于5%。

　　班組長(zhǎng)選拔使用要經(jīng)過科區(qū)班子推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、職工評(píng)議、考察前公示、綜合辦考察批復(fù)等程序。綜合辦制定公推公選班組長(zhǎng)辦法，二季度在機(jī)電運(yùn)輸、“一通三防”口分別確定2～3個(gè)班組，試行公推公選班組長(zhǎng)。

　　c、推行班隊(duì)長(zhǎng)任職資格制度。20xx年由礦部對(duì)在職班隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格頒發(fā)班組長(zhǎng)任職資格證書，不合格的予以淘汰。20xx年開始由礦職工培訓(xùn)中心對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)任職資格進(jìn)行培訓(xùn)，并考核認(rèn)定。今年三季度綜合辦定班組長(zhǎng)任職資格暫行規(guī)定，今年開始，對(duì)符合條件的班組長(zhǎng)后備人選先進(jìn)行培訓(xùn)取證，新任班組長(zhǎng)實(shí)行先培訓(xùn)取證后上崗任職。

　　d、繼續(xù)開展四無班組競(jìng)賽活動(dòng)。以完成安全生產(chǎn)任務(wù)為前提，實(shí)行月度考核、通報(bào)，季度獎(jiǎng)勵(lì)。各專業(yè)年度達(dá)標(biāo)率目標(biāo)為：采煤88%、掘進(jìn)75%、機(jī)電83%、“一通三防”83%。將連續(xù)半年實(shí)現(xiàn)四無的班組命名為銀牌班組，班組長(zhǎng)為銀牌班組長(zhǎng)；將全年實(shí)現(xiàn)四無的班組命名為金牌班組，班組長(zhǎng)為金牌班組長(zhǎng)。礦對(duì)獲得獎(jiǎng)牌稱號(hào)的班組和班組長(zhǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的'重要依據(jù)。

　　e、創(chuàng)建五好區(qū)隊(duì)（班組）。根據(jù)創(chuàng)建五好的標(biāo)準(zhǔn)，以安全生產(chǎn)任務(wù)、四無班組競(jìng)賽、區(qū)隊(duì)基礎(chǔ)管理等為主要內(nèi)容，全礦確立2個(gè)單位分別創(chuàng)建礦級(jí)五好區(qū)隊(duì)（科室）。將四無班組達(dá)標(biāo)率作為創(chuàng)建五好班組的重要標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)選出若干五好區(qū)隊(duì)（班組），進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2）抓基礎(chǔ)。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，以“兩規(guī)范及手指口述，反“三違”，規(guī)程措施編制、貫徹、執(zhí)行，隱患排查”為支撐，抓好基礎(chǔ)工作。

　　a、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程控制，管理人員要學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)考核，以日常動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為手段，品牌創(chuàng)建為帶動(dòng)，各專業(yè)在礦考核中保持前三名，確保實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)。

　　實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)抽查與月度考核相結(jié)合制度，動(dòng)態(tài)抽查得分和月度檢查得分各按50%計(jì)入月度綜合得分。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與各單位工資總額30%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科督促職能部門進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)檢查考核，每周五安全辦公會(huì)上各職能科室點(diǎn)評(píng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況。各專業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭，每月評(píng)出專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最好單位和最差單位，并在礦安全辦公會(huì)上通報(bào)各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。

　　開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)。各專業(yè)要嚴(yán)格按照礦部下達(dá)的各季度品牌創(chuàng)建計(jì)劃，組織實(shí)施品牌創(chuàng)建工作。品牌創(chuàng)建經(jīng)礦部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后必須保持常態(tài)，嚴(yán)禁達(dá)標(biāo)后放松標(biāo)準(zhǔn)，完好率不得低于80%，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的將給予責(zé)任區(qū)隊(duì)當(dāng)月工資扣除10%，礦對(duì)達(dá)標(biāo)的品牌工程實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　實(shí)行班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)跨班驗(yàn)收考核，在采掘開單位每班設(shè)跨班兼職驗(yàn)收員，對(duì)上一班安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行驗(yàn)收，動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全環(huán)境質(zhì)量。

　　b、強(qiáng)推兩規(guī)范、手指口述的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。修訂完善兩規(guī)范、手指口述內(nèi)容和考核辦法，突出重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵工序、特殊環(huán)節(jié)。繼續(xù)實(shí)行兩規(guī)范考核與基層單位工資總額10%掛鉤，月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科加大對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)兩規(guī)范、手指口述督查力度，調(diào)度室加強(qiáng)班前會(huì)檢查、抽考、抽問和月度考核。

　　c、狠反“三違”，推動(dòng)和檢驗(yàn)兩規(guī)范在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。反“三違”重點(diǎn)是反不規(guī)范管理和操作行為，安監(jiān)科要嚴(yán)查“三違”人員，區(qū)隊(duì)要加大自主反“三違”力度，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)隱患排查，查不安全人、不安全措施、不安全設(shè)施、不安全環(huán)境，各專業(yè)每月排查一次，基層區(qū)隊(duì)每天排查一次，及時(shí)消除安全隱患。

　　d、嚴(yán)格規(guī)程措施的編制、審批、貫徹和落實(shí)。編制的規(guī)程措施必須符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，凡是由規(guī)程措施原因造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究編制人、審批人的責(zé)任�；鶎訂挝粵]有將規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位的，嚴(yán)肅追究跟班干部和班組長(zhǎng)責(zé)任。規(guī)程措施要及時(shí)貫徹并組織考試。完善措施評(píng)比制度，總工程師每半年組織一次規(guī)程措施評(píng)比，對(duì)評(píng)出的好措施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，差措施進(jìn)行通報(bào)、處罰。

　　3）抓基本功。重點(diǎn)是加強(qiáng)職工崗位技能培訓(xùn)，實(shí)學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)。

　　a、加強(qiáng)職工班前會(huì)教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對(duì)性，原則上班前會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容由專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（副總）審定，區(qū)隊(duì)組織實(shí)施。職工培訓(xùn)中心采取日常抽考、月度考試等方式，檢查職工掌握班前會(huì)學(xué)習(xí)情況，并在礦相關(guān)會(huì)議上通報(bào)抽考和月考情況，同時(shí)制定職工技能培訓(xùn)實(shí)施意見。開展礦情教育，教育引導(dǎo)職工嚴(yán)格規(guī)范。

　　b、強(qiáng)化班組長(zhǎng)培訓(xùn)。礦季度、專業(yè)月度采取集中或以會(huì)代訓(xùn)方式對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，年度脫產(chǎn)培訓(xùn)累計(jì)不少于5天。礦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班組安全管理重點(diǎn)、管理方法、開展案例警示教育等；各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（副總）培訓(xùn)班組安全生產(chǎn)技術(shù)管理重點(diǎn)、思路、方法以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等。

　　c、嚴(yán)格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考試。從3月10日起，對(duì)基層單位正職及機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室主管以上人員進(jìn)行考試；4月份，對(duì)基層單位副科級(jí)、技術(shù)主管及機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室一般管技人員進(jìn)行考試；5月份，對(duì)基層單位一般管技、班組長(zhǎng)進(jìn)行考試，考試不合格的，嚴(yán)肅處理。職工考試由各單位自行組織。

　　d、開展師徒結(jié)對(duì)子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作，明確區(qū)隊(duì)、師徒三方責(zé)任。礦每半年考核一次，每年評(píng)選最佳師徒進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)工作開展好的單位一并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的師徒和工作開展成效差的單位進(jìn)行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法，基層單位簽訂《師徒幫帶協(xié)議》，建立檔案，報(bào)安檢科備案。

　　e、建立在崗職工素質(zhì)性淘汰機(jī)制。結(jié)合職工崗位技能培訓(xùn)考核、違章違紀(jì)及工作表現(xiàn)等情況，分專業(yè)進(jìn)行素質(zhì)性淘汰，堅(jiān)持每年對(duì)“四大員”考核淘汰的同時(shí)，兩年內(nèi)完成井下所有專業(yè)素質(zhì)性淘汰工作，并形成常態(tài)機(jī)制。對(duì)淘汰下來的員工一律待崗培訓(xùn)，各單位新招聘的工人（含勞務(wù)派遣工），試用期內(nèi)不符合崗位要求的及時(shí)清退；試用期滿不合格的，不予簽訂勞動(dòng)合同。人力資源部制定在崗職工素質(zhì)性淘汰暫行辦法。

　　3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力落實(shí)力

　　1）嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格執(zhí)行礦委會(huì)一號(hào)文、安全一號(hào)文及與安全“三基”工作相關(guān)的規(guī)章制度，做到執(zhí)行制度不變通、不走樣、不打折扣。

　　2）強(qiáng)化督查督辦工作。安檢科負(fù)責(zé)將安全“三基”工作作為日常督查重要內(nèi)容，同時(shí)，對(duì)下井、跟值班、集體交接班、機(jī)關(guān)包保及勞動(dòng)紀(jì)律等情況進(jìn)行督查，做到常態(tài)化，每周不少于2次，其中零點(diǎn)督查不少于1次，堅(jiān)持每周、月度在礦安全辦公會(huì)上通報(bào)督查情況，問責(zé)到位。辦公室牽頭，對(duì)礦委會(huì)的重要會(huì)議、文件和礦領(lǐng)導(dǎo)安排布置的工作進(jìn)行及時(shí)督辦、通報(bào)。

　　3）嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)行為。規(guī)范安全生產(chǎn)違章違紀(jì)舉報(bào)，安檢科制定安全生產(chǎn)違章違紀(jì)行為舉報(bào)規(guī)定。嚴(yán)查下列違規(guī)違紀(jì)人員：

　　a、管理人員對(duì)查處觸犯20條紅線和84條較嚴(yán)重“三違”行為隱瞞不報(bào)或沒有按規(guī)定處理到位的，給予撤職處分。

　　b、凡是管理人員違章指揮、違章作業(yè)，觸犯84條較嚴(yán)重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的，給予撤職處分。

　　c、管理人員隱瞞輕傷事故不報(bào)的，給予撤職處理，并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的，給予直接責(zé)任者解除勞動(dòng)合同處理。

　　d、安監(jiān)員查出“三違”隱瞞不報(bào)、私自處置的，調(diào)離安監(jiān)崗位，給予待崗1年處理。

　　e、凡在下井質(zhì)量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的，一經(jīng)查實(shí)，是班組長(zhǎng)以上人員的，一律撤職；其他人員一律待崗三個(gè)月。

　　f、凡是下井交接班執(zhí)行不到位的，是班組長(zhǎng)的，一律撤職；是崗位工種、四大員的，一律待崗三個(gè)月。

　　4）嚴(yán)肅考核紀(jì)律。安全“三基”工作考核職能部門要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，對(duì)安全“三基”工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，在考核過程中凡是出現(xiàn)打人情分、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為的，視問題性質(zhì)，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

　　4、明確責(zé)任，建立機(jī)制

　　1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。礦成立由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安全副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)和副總為成員的安全“三基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在安檢科和綜合辦，安檢科為牽頭部門。

　　2）明確責(zé)任。礦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全“三基”工作負(fù)總責(zé)，安全副礦長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)為分管內(nèi)第一責(zé)任人，垂直管理，專業(yè)副總負(fù)責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好份內(nèi)工作；安檢科、綜合辦、生產(chǎn)科、培訓(xùn)中心及有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室按照職責(zé)參與監(jiān)督、檢查、考核�；鶎訂挝回�(fù)責(zé)人是落實(shí)本單位安全“三基”工作直接責(zé)任人。

　　3）建立機(jī)制。礦每季度召開一次安全“三基”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯后的專業(yè)和區(qū)隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)，抓兩頭，帶中間；“一通三防”先行，制定專業(yè)安全“三基”工作具體實(shí)施辦法，其他專業(yè)也要結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，制定實(shí)施辦法，專業(yè)每月召開一次安全“三基”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，可與安全、生產(chǎn)其他工作一并安排、檢查、問責(zé)；區(qū)隊(duì)要按照礦和部門要求，明確操作考核剛性辦法，確保安全目標(biāo)在安全“三基”工作上扎根。

　　4）輿論引導(dǎo)。宣傳部門要充分利用廣播、板報(bào)、畫廊、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟安全“三基”工作專欄，將“健康、前瞻、集成、精細(xì)”的管理理念和“嚴(yán)格、規(guī)范、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名干部職工，自覺融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常態(tài)化。

　　某某煤礦

　　20xx年x月23日

推進(jìn)方案 篇3

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市發(fā)改委“雙重”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，圍繞縣委縣政府重大決策、我縣重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，確�！笆�二五”良好開局，不斷增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁，經(jīng)縣政府同意，定于 月下旬至 月底在全縣范圍內(nèi)開展重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　二、主要任務(wù)

　　圍繞縣委縣政府提出的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市化帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，破解難題，突出抓好“五個(gè)一批”重點(diǎn)工作。

　　1、開工竣工一批重大項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)照重大項(xiàng)目推進(jìn)年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，排出重大項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的計(jì)劃開工項(xiàng)目，要加快完成各項(xiàng)前期報(bào)批工作，確保項(xiàng)目及時(shí)開工；對(duì)30個(gè)計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，在保證安全和質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，促使項(xiàng)目早竣工。同時(shí)在工業(yè)、交通、市政、民生等項(xiàng)目中挑出一批項(xiàng)目，舉行兩次以上集中開工儀式，一次以上集中竣工儀式。

　　2、提速報(bào)批一批重大項(xiàng)目。對(duì)于列入 年國(guó)家和省審批的 個(gè)重大項(xiàng)目，要制定前期報(bào)批工作計(jì)劃，及早啟動(dòng)各項(xiàng)技術(shù)前期工作；對(duì)部分開工有困難的重大項(xiàng)目爭(zhēng)取早日完成各項(xiàng)前期報(bào)批手續(xù)，積極創(chuàng)造開工條件。同時(shí)，深化行政審批制度改革，探索并聯(lián)和聯(lián)動(dòng)審批長(zhǎng)效機(jī)制，為重大項(xiàng)目審批提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，加快“催化”一批前期報(bào)批項(xiàng)目。

　　3、協(xié)調(diào)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的作用，根據(jù)分層分類協(xié)調(diào)的原則，縣級(jí)層面，由盛閱春縣長(zhǎng)牽頭，每個(gè)月召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議；部門層面，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，每半個(gè)月召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)幫助各項(xiàng)目責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題。

　　5、深入督查一批重大項(xiàng)目。每月對(duì)鎮(zhèn)街固定資產(chǎn)投資完成情況，在《 日?qǐng)?bào)》及縣政府站等媒體上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)100個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。同時(shí)，對(duì)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街（平臺(tái)）重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的有關(guān)單位和主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

　　三、實(shí)施步驟

　　重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)從7月下旬開始，到10月底結(jié)束，歷時(shí)100天左右。具體分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、制訂方案階段（ 月 日至 月 日）。主要任務(wù)是：制訂重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案，排出100個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目，理清當(dāng)前重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的各種問題，確定工作內(nèi)容和重點(diǎn)；召開全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)；各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街（平臺(tái)）對(duì)本單位實(shí)施的項(xiàng)目要全面調(diào)查摸底，排出項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。

　　第二階段：組織實(shí)施階段（ 月 日至 月 日）。主要任務(wù)是：通過召開重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)，邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)視察重大項(xiàng)目，舉行項(xiàng)目集中開工、竣工儀式，對(duì)閑置土地進(jìn)行清理，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、重點(diǎn)督查等方式，努力破解重大項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。

　　第三階段：總結(jié)提高階段（ 月 日至 月 日）。主要任務(wù)是：各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街（平臺(tái)）對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，分析成效和不足；進(jìn)一步完善有關(guān)制度，建立重大項(xiàng)目推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把重大項(xiàng)目建設(shè)擺到突出位置，牢固樹立抓投資就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就必須抓項(xiàng)目的意識(shí)，以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由 任組長(zhǎng)， 任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目推進(jìn)日常工作。

　　2、齊抓共管，明確責(zé)任。各級(jí)、各部門要齊心協(xié)力，抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)工作�？h發(fā)改局負(fù)責(zé)抓好政府投資項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)工作；縣經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)抓好工業(yè)技改項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)工作；國(guó)土 分局負(fù)責(zé)抓好土地要素保障工作，加大對(duì)閑置土地、批而未供、供而未建等土地處置力度；縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)抓好固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和考核工作；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)抓好重大項(xiàng)目督查的牽頭協(xié)調(diào)工作；鎮(zhèn)街、平臺(tái)負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目前期征遷和本級(jí)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。

　　3、完善機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。一是建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題。二是建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，及時(shí)聽取項(xiàng)目單位的建設(shè)情況匯報(bào)，在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。三是建立重大項(xiàng)目情況通報(bào)制度，每月對(duì)鎮(zhèn)街（平臺(tái)）固定資產(chǎn)投資完成情況和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。四是建立重大項(xiàng)目督查制度，由縣監(jiān)察局牽頭，對(duì)各部門、各鎮(zhèn)街（平臺(tái)）重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行督查，切實(shí)加快重大項(xiàng)目推進(jìn)步伐。

　　4、依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格考核。各級(jí)、各部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，完善統(tǒng)計(jì)工作制度，實(shí)事求是做好統(tǒng)計(jì)工作，防止虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等行為的`發(fā)生，做到客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。加大考核力度，年底對(duì)各鎮(zhèn)街（平臺(tái)）、各部門的固定資產(chǎn)投資完成情況和政府投資重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門的工作積極性。

　　5、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大重大項(xiàng)目推進(jìn)的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的重視和支持力度。各新聞媒體要具體安排、開設(shè)專欄、制作專題，對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行高密度、全方位的報(bào)道，對(duì)一些典型項(xiàng)目要作深度報(bào)道，基本做到每天有重大項(xiàng)目推進(jìn)的宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造全縣加快重大項(xiàng)目推進(jìn)的濃厚氛圍。

推進(jìn)方案 篇4

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基本方略，按照整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、大力培育特色產(chǎn)業(yè)、加快基礎(chǔ)設(shè)施、跟進(jìn)完善公共服務(wù)的 工作思路，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，以點(diǎn)聯(lián)片，以片帶面，努力建設(shè)村美民富、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為確保建設(shè)工作的順利進(jìn)行成立新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　皂角街道新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單{略}

　　三、目標(biāo)規(guī)劃及任務(wù)

　　20xx年度，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際情況，確定太安村為新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，總投資約為570萬元，逐年進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè);建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃及任務(wù)如下：

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資約為150萬元)

　�、�、20xx年度實(shí)施太安村1、7組全長(zhǎng)約2公里村道的路面硬化工程，路面寬4.5米，結(jié)構(gòu)為水泥砼路面投資約為80萬元;道路兩旁為綠化帶投資約為30萬元。

　�、凇⒃谛陆ǖ拇宓肋m合地段修建休閑活動(dòng)小廣場(chǎng)并進(jìn)行綠化，同時(shí)功能也可擴(kuò)展為回車場(chǎng)，方便群眾文化、休閑，投資約為40萬元。

　　2、特色風(fēng)貌打造(總投資約為：400萬元)

　　從20xx年開始，對(duì)在30戶以上的約20個(gè)院落和農(nóng)房集中點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)貌打造，風(fēng)貌打造工程逐年實(shí)施，具體內(nèi)容為：

　　沿太安村1、2、4組、什觀路沿線、瀑布溝移民安置點(diǎn)三個(gè)點(diǎn)，呈“十”字型進(jìn)行延伸，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);院墻及農(nóng)戶院門建成為具有川西民居特色的灰色筒瓦、卷檐風(fēng)格，總投資約為400萬元。

　　3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)支撐(總投資約為20萬元)

　　太安村屬于農(nóng)業(yè)大村，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)支撐是促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路，實(shí)施內(nèi)容如下：

　�、�、依托皂角農(nóng)科園的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在太安村擴(kuò)建占地為35畝的核心試驗(yàn)基地。

　�、�、建設(shè)皂角農(nóng)科園配套的水稻專家大院。

　�、�、依托近鄰城郊的地理優(yōu)勢(shì)和新建于太安村的養(yǎng)老中心，結(jié)合生活需要，發(fā)展蔬菜種植業(yè);加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行小商品供給保障配套，投資約為10萬元。

　�、堋⒁�(guī)范廢舊回收從業(yè)人員，由街道辦聯(lián)系市級(jí)部門;對(duì)人員進(jìn)行勞務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，逐漸轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)方向，投資約為10萬元。

　　四、強(qiáng)化職責(zé)

　　新村建設(shè)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、上下聯(lián)動(dòng)的`工作機(jī)制，各組要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督管理等工作，是工作不流于形式，切實(shí)將太安村打造成為皂角新村建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)，帶動(dòng)周邊村建設(shè)的積極性;為新村建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

推進(jìn)方案 篇5

　　第一條 為深入落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，深入實(shí)施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展，依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，特制定本《實(shí)施方案》。

　　第二條 《實(shí)施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè)，主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會(huì)展業(yè)。

　　第三條 提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào)，建設(shè)大市場(chǎng)，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴(kuò)大消費(fèi)、科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革，加大招商引資力度，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營(yíng)銷業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高全行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。 第五條 優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求，對(duì)秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個(gè)核心商業(yè)區(qū)，繼續(xù)提高集聚程度，完善服務(wù)功能，提高設(shè)施品位，形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對(duì)城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要引進(jìn)多元投資主體，通過直營(yíng)、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對(duì)街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進(jìn)行改造，重點(diǎn)進(jìn)行配套設(shè)施改善，豐富網(wǎng)點(diǎn)類型，提高網(wǎng)點(diǎn)檔次。

　　第六條 加快建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極盤活土地資源，多方籌措建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)20xx年使核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，把園區(qū)建設(shè)成集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨物托運(yùn)、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心，作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費(fèi)者的紐帶。同時(shí)，整合物流資源，加快（）發(fā)展第三方物流，積極改造傳統(tǒng)運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，細(xì)化專業(yè)分工，提高物流專業(yè)化、社會(huì)化水平，到20xx年做大做強(qiáng)3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的第三方物流龍頭企業(yè)集團(tuán)。

　　第七條 振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)在資源配置、信息集散、價(jià)格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用，使批發(fā)市場(chǎng)成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，以促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)甘谷冀城商場(chǎng)、秦安小商品市場(chǎng)、秦州瀛池果菜批發(fā)市場(chǎng)、武山洛門蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)采取改造、整合、遷移的方式進(jìn)行布局優(yōu)化和改造升級(jí)。鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)群內(nèi)的同類市場(chǎng)進(jìn)行多種形式的聯(lián)合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場(chǎng)遷移到城市外圍交通便利區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

　　第八條 發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進(jìn)一步提升xx零售商業(yè)實(shí)力與水平，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市區(qū)都市型購(gòu)物中心和大型超市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展大型百貨店，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)店、專賣店。在中心商業(yè)區(qū)，要推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)百貨店加強(qiáng)改造升級(jí)和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心，著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣店，突出品牌經(jīng)營(yíng)，發(fā)展品牌和特色消費(fèi)。進(jìn)一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營(yíng)為主的營(yíng)銷方式，重點(diǎn)發(fā)展以經(jīng)營(yíng)生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。

　　第九條 不斷增強(qiáng)流通企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實(shí)施“5強(qiáng)20戶”工程，培育一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的'大型流通企業(yè)集團(tuán)，支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)利用5年時(shí)間，培育5戶銷售過5億元，20戶年銷售過億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵(lì)開辦、方便注冊(cè)的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化設(shè)立審批程序，積極引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合、合作、連鎖等方式，依托有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的優(yōu)勢(shì)中小流通企業(yè)。

　　第十條 建立和完善農(nóng)村商品消費(fèi)流通體系。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，擴(kuò)大農(nóng)家店建設(shè)改造覆蓋面，20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店，保證質(zhì)量，建設(shè)一戶，成功一戶；每個(gè)縣區(qū)建設(shè)2個(gè)農(nóng)村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等服務(wù)功能。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程，在重點(diǎn)銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測(cè)系統(tǒng)改造與建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地，培育自有品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)“退市還路”工程項(xiàng)目，積極引導(dǎo)馬路市場(chǎng)、街邊市場(chǎng)向“方塊”市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問題，方便消費(fèi)者購(gòu)買，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起，在全市范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，各級(jí)商務(wù)主管部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實(shí)把家電下鄉(xiāng)工作抓實(shí)抓好，擴(kuò)大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，強(qiáng)化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　第十一條 加快推進(jìn)商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購(gòu)和及時(shí)快速配貨的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和銷售價(jià)格，讓利于消費(fèi)者，促進(jìn)居民消費(fèi)。支持有條件的專業(yè)市場(chǎng)、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實(shí)施國(guó)家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目。對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng)，其軟件和硬件配套設(shè)施投資較大的，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

　　第十二條 積極培育做大做強(qiáng)會(huì)展業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快啟動(dòng)xx商務(wù)會(huì)展中心設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和動(dòng)員有實(shí)力的企業(yè)或投資主體，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，辦好一批有地方特色的品牌會(huì)展。至20xx年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強(qiáng)的品牌展會(huì)，充分發(fā)揮會(huì)（）展業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費(fèi)，拓展xx會(huì)展業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導(dǎo)假日旅游消費(fèi)，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟(jì)。

　　第十三條 提升餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟(jì)型、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，通過連鎖加盟、招商引資、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)等方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區(qū)，扶持傳統(tǒng)“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進(jìn)“放心早餐”工程，倡導(dǎo)和組織若干個(gè)餐飲龍頭企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開辦早餐服務(wù)，發(fā)展主食加工配送中心，推進(jìn)早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�、規(guī)范化，為居民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。

　　第十四條 增強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便民服務(wù)功能。積極實(shí)施“以便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，加快建設(shè)和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，提供安全便利的家政服務(wù)。選擇一批菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，滿足居民便利消費(fèi)、放心消費(fèi)需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展舊貨市場(chǎng)，在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購(gòu)點(diǎn)、慈善捐助站和舊貨交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，滿足低收入家庭和貧困群體消費(fèi)需要，促進(jìn)城市耐用消費(fèi)品升級(jí)換代，帶動(dòng)新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場(chǎng)升級(jí)改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，建立二手車信息平臺(tái)，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過直營(yíng)、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營(yíng)形式，新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場(chǎng)。進(jìn)一步拓寬拍賣領(lǐng)域，擴(kuò)大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)準(zhǔn)入資質(zhì)的審核與監(jiān)管，不斷推進(jìn)拍賣業(yè)、租賃業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨市場(chǎng)、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場(chǎng)有序健康發(fā)展。

　　第十五條 加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系，對(duì)現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷為中心，加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測(cè)體系，實(shí)行無害化管理，對(duì)技術(shù)改造投資的相關(guān)費(fèi)用，由財(cái)政部門給予一定的補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)出我市城鄉(xiāng)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、城管、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支持。

　　第十六條 加大重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)測(cè)力度。健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)監(jiān)測(cè)制度，明確檢測(cè)人員職責(zé)，建立市場(chǎng)信息收集、儲(chǔ)存和預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。選擇重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重要生活消費(fèi)必需品的貨源、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行定期報(bào)告制度，根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)的不同類型，有針對(duì)性地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控，并研究制定出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施，保障市場(chǎng)供給平穩(wěn)運(yùn)行。

　　第十七條 建立完善重要商品儲(chǔ)備制度。對(duì)不同時(shí)期影響群眾生產(chǎn)生活和市場(chǎng)穩(wěn)定的重要商品建立公共儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，建設(shè)xx大型儲(chǔ)備肉基地，形成政府公共儲(chǔ)備與民間商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備互補(bǔ)的新型商品儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　第十八條 認(rèn)真做好招商引資工作。將重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資重點(diǎn)，廣泛吸收國(guó)內(nèi)外資本、國(guó)有資本和民間資本共同推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，采取代理招商、委托招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，對(duì)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝、策劃和宣傳工作，樹立項(xiàng)目品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)品牌招商。要進(jìn)一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。

　　第十九條 加大促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立各級(jí)財(cái)政投入機(jī)制。20xx年起，由市財(cái)政設(shè)立100萬元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金（以后隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加投入），采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式，重點(diǎn)用于支持農(nóng)村物流體系服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)（資金實(shí)施細(xì)則由財(cái)政、商務(wù)部門共同研究制定）。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政情況設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。

　　第二十條 加大金融支持力度，廣泛吸納社會(huì)資本，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和擔(dān)保方式，制定差別化的授信條件，通過動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單質(zhì)押等方式，安排專項(xiàng)資金，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押?jiǎn)栴}。引導(dǎo)各銀行和非金融機(jī)構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目，加大銀行貸款支持力度。同時(shí)吸引大量社會(huì)資金，進(jìn)一步拓寬融資渠道，以存量盤活、增資配股、上市募集、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、股權(quán)置換等方式積極籌措資金，支持商貿(mào)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。

　　第二十一條 扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)列入全市重點(diǎn)培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的項(xiàng)目，涉及有關(guān)行政性費(fèi)用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)重點(diǎn)建設(shè)物流設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)配送項(xiàng)目、連鎖企業(yè)物流配送項(xiàng)目的用地，按工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行招拍掛出讓。落實(shí)對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價(jià)的政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)新建各類綜合專業(yè)市場(chǎng)、城區(qū)社區(qū)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、物流企業(yè)、會(huì)展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設(shè)場(chǎng)，按國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　第二十二條 建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。每三年對(duì)全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠(chéng)信等情況進(jìn)行考核，評(píng)出全市重點(diǎn)骨干流通企業(yè)前五強(qiáng)，最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶，分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十三條 營(yíng)造誠(chéng)信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的工作機(jī)制，積極推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，有序開展商業(yè)信用企業(yè)測(cè)評(píng)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)和商戶依法經(jīng)（）營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴(yán)重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對(duì)經(jīng)銷假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和交易環(huán)境，完善監(jiān)管法規(guī)，促進(jìn)安全消費(fèi)。

　　第二十四條 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。各級(jí)商貿(mào)流通主管部門要履行好行政執(zhí)法職能，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)也要加強(qiáng)協(xié)會(huì)自律，不斷開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)等工作，積極發(fā)展壯大。對(duì)新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)可適當(dāng)給予組建工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)已開展活動(dòng)的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)，工作成效明顯的可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十五條 本《實(shí)施方案》由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本《實(shí)施方案》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

推進(jìn)方案 篇6

　　第一條 為保守公司秘密，維護(hù)公司發(fā)展和利益，制定本制度；全體員工都有保守公司秘密的義務(wù)。

　　第二條 公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的員工知悉的事項(xiàng)。公司秘密包括下列秘密事項(xiàng)：

　　1、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃，科研項(xiàng)目的研究資料。

　　2、工藝規(guī)程、工藝技術(shù)參數(shù)等技術(shù)資料。

　　3、技術(shù)改造計(jì)劃、項(xiàng)目等資料。

　　4、生產(chǎn)、質(zhì)量管理的有關(guān)文件、資料。

　　5、與有關(guān)部門往來文件、信函等，以及有關(guān)會(huì)議文件，會(huì)議經(jīng)錄、紀(jì)要和決定。

　　6、與項(xiàng)目組技術(shù)相關(guān)的往來的傳真，信函，電子郵件等。

　　7、在項(xiàng)目組工作實(shí)施過程中確認(rèn)的需要保密的信息。

　　第三條 屬于公司秘密的各類紙制、電子及影相資料，應(yīng)標(biāo)明“秘密、機(jī)密、絕密”字樣，由專人負(fù)責(zé)印制、收發(fā)、傳遞、保管。凡有秘密內(nèi)容的文電、草稿、資料、檔案、表冊(cè)、照片等在擬制、打印、復(fù)制、收發(fā)、傳遞、閱辦、保管、清退、歸檔、移交和銷毀等過程中，必須嚴(yán)格按保密文電管理工作的規(guī)定執(zhí)行，不得私自復(fù)制抄錄和保存秘密文件，機(jī)要文電必須存放在加鎖文件櫥內(nèi)。

　　第四條 公司秘密根據(jù)公司需要，限于一定范圍內(nèi)的員工接觸；非經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)復(fù)印、摘抄秘密文件、資料；記載有公司秘密事項(xiàng)的工作筆記，持有人必須妥善保管。如有遺失，必須立即報(bào)告并采取補(bǔ)救措施。

　　第五條 接觸公司秘密的員工，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)向他人泄露；非接觸公司秘密的`員工，不準(zhǔn)打聽、刺探公司秘密；信息室、檔案室、計(jì)算機(jī)房等機(jī)要部門，非相關(guān)工作人員不得隨便進(jìn)入，工作人員按照任務(wù)分工與進(jìn)出程序規(guī)定才能進(jìn)出。

　　第六條 收文和發(fā)文要嚴(yán)格按登記、傳閱手續(xù)辦理，并定期檢查清理，發(fā)現(xiàn)短缺要及時(shí)查找，如有丟失，要及時(shí)報(bào)上級(jí)備案。工作人員調(diào)動(dòng)時(shí)，必須將個(gè)人所保存的機(jī)密文電、統(tǒng)計(jì)資料等進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)、交接，不得帶走。

　　第七條 加強(qiáng)印章使用管理。凡需加蓋印章的，都要嚴(yán)格按印章使用管理規(guī)定辦理。工作人員要妥善保管印章和各類介紹信函，未經(jīng)批準(zhǔn)不得攜帶公章外出，下班后必須將印章鎖入保險(xiǎn)柜內(nèi)。

　　第八條 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代通信、辦公自動(dòng)化設(shè)備和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，嚴(yán)禁在非保密通信、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中涉及機(jī)、絕密事項(xiàng)。使用計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)時(shí)，不能在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上刊登內(nèi)部辦公信息；不能利用電子郵件在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞內(nèi)部辦公信息；不能利用外網(wǎng)計(jì)算機(jī)處理、存儲(chǔ)、傳遞內(nèi)部辦公信息。領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員不得使用手機(jī)談?wù)撁孛苁马?xiàng)；不得將手機(jī)帶入談?wù)撁孛苁马?xiàng)的場(chǎng)所。

　　第九條 在對(duì)外交往和合作中，須特別注意不泄漏公司秘密，更不準(zhǔn)出賣公司的秘密；跟隨領(lǐng)導(dǎo)外出或辦事的司機(jī)及人員，凡本人不應(yīng)知道的機(jī)密文件、機(jī)密事項(xiàng)，要自覺做到不看、不聽，已經(jīng)知道的要做到不傳。

　　第十條 保守公司秘密一定要做到這十六字，嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失；不在私人電話、通信中涉及機(jī)密；不得攜帶機(jī)密文件游覽、參觀、走親訪友和出入公共場(chǎng)所；不得在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密。

　　第十一條 對(duì)保守公司秘密或防止泄密有功的，予以表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；違反本規(guī)定故意或過失泄露公司秘密的，視情節(jié)及危害后果予以行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，直至予以除名。

推進(jìn)方案 篇7

　　鄉(xiāng)直各單位、村委會(huì)：

　　按照中共xx縣委、縣人民政府《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx—20xx年駐村幫扶工作實(shí)施方案的通知》的文件精神，為認(rèn)真做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂如下精準(zhǔn)扶貧工作方案：

　　一、 指導(dǎo)思想

　　按照“鄉(xiāng)為單位，分級(jí)負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)扶持，動(dòng)態(tài)管理”的總體要求，以問題為向?qū)�，建立精�?zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鄉(xiāng)為主體，各級(jí)各部門分工協(xié)作，對(duì)各貧困戶，深入分析致貧原因，逐戶制訂幫扶措施，充分運(yùn)用各項(xiàng)扶貧政策，集中力量予以精準(zhǔn)扶持。

　　二、 目標(biāo)與任務(wù)

　　1.鄉(xiāng)正科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)幫扶3戶貧困戶，其他班子成員在所駐村幫扶2戶， 一般干部在所駐村幫扶1戶，自行聯(lián)系幫扶對(duì)象，名單在20xx年7月15日交鄉(xiāng)扶貧辦公室張群處。

　　2．各幫扶對(duì)象在20xx年年底家庭人均年收入必須超過2300元。

　　三、工作措施

　　1.發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持，幫助貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)脫貧。

　　2.幫助就業(yè)扶持，聯(lián)系有關(guān)廠、礦企業(yè)等安排扶貧對(duì)象就業(yè)。

　　3.政策落實(shí)扶貧，充分利用各項(xiàng)政策，為重病、重殘人員享受低保，符合五保政策的.老人加入五保隊(duì)伍，其他貧困戶享受符合政策的臨時(shí)救助、醫(yī)療救助。

　　四、保障措施

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)秦昌敢為組長(zhǎng)，宋友香、楊愛香、黃世雄為副組長(zhǎng)，其他班子成員及縣直機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組隊(duì)員為成員的扶貧工作協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作，摸清村情、掌握民情、找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問題，科學(xué)制定脫貧規(guī)劃和年度幫扶方案。監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，各村也要成立協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本村扶貧工作，落實(shí)幫扶對(duì)象。

　　2.加強(qiáng)督查。鄉(xiāng)政府將此項(xiàng)工作納入干部和村級(jí)的年終績(jī)效考核，鄉(xiāng)扶貧工作小組，將定期檢查，如發(fā)現(xiàn)工作敷衍了事、不落實(shí)的，將在年終績(jī)效考核中予以五至十分的扣分。

推進(jìn)方案 篇8

　　一是與創(chuàng)業(yè)促就業(yè)相結(jié)合。為了確保工作取得實(shí)效。細(xì)化實(shí)施方案。明確目標(biāo)措施，市人社局決定將開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)作為今年人社工作的重點(diǎn)。并納入目標(biāo)管理�？繉�(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查考核。與此同時(shí)，市直人社系統(tǒng)近期將選派19名縣級(jí)干部和104名科級(jí)及以下干部，分4批次赴慶城縣土橋鄉(xiāng)西掌村開展“送政策、送信息、送技能、送服務(wù)”系列活動(dòng)，著力解決群眾在脫貧致富等方面的實(shí)際困難和問題，真正體現(xiàn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)致富困難群眾、鍛煉人社干部的.要求。

　　二是與城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)相結(jié)合。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作全覆蓋為契機(jī)。積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)作用。扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，以實(shí)施國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和“萬人創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程”為抓手。健全扶持幫扶村婦女、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作機(jī)制。確保帶動(dòng)和扶持一批困難群眾走上新的就業(yè)崗位。

　　做好被征地農(nóng)民和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。確保群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所償、失有所助。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等群體納入社會(huì)保障范疇。穩(wěn)步提高各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇水平。

　　三是與人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。著力將人才的選拔、培養(yǎng)和服務(wù)工作向基層傾斜。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)等人才評(píng)價(jià)機(jī)制向基層一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一批“田秀才”土專家”把國(guó)外引智項(xiàng)目向基礎(chǔ)性工農(nóng)業(yè)傾斜。切實(shí)提升人才素質(zhì)。確保各類人才投身基層、服務(wù)基層、干事創(chuàng)業(yè)。

　　四是與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合。針對(duì)困難群眾致富缺門路、脫貧缺技術(shù)的實(shí)際情況。確保群眾脫貧致富的本領(lǐng)和水平實(shí)現(xiàn)新的提升。積極組織相關(guān)專家對(duì)群眾急需的實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。

　　五是與全市人社系統(tǒng)正在開展的優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)推動(dòng)效能建設(shè)”活動(dòng)相結(jié)合。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。確保為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。密切聯(lián)系群眾。提升人社部門立黨為公、執(zhí)政為民、面向基層、服務(wù)基層的能力和水平。

　　六是與推動(dòng)人社工作相結(jié)合。統(tǒng)籌安排工作。以所幫村為基點(diǎn)。廣泛收集民意、體察民情、匯集民智，合理調(diào)配力量。積極開展事關(guān)人社工作的各項(xiàng)調(diào)查研究。正確處理幫村抓點(diǎn)與人社工作的關(guān)系，以工作推動(dòng)深化“行動(dòng)”開展，以“行動(dòng)”成效檢驗(yàn)工作成績(jī)，確保抓好人社業(yè)務(wù)與落實(shí)“行動(dòng)”要求“兩不誤”兩促進(jìn)”。

推進(jìn)方案 篇9

　　南京都市圈是我省規(guī)劃建設(shè)的三大都市圈之一。隨著南京都市圈發(fā)展機(jī)制不斷完善、合作進(jìn)程加快推進(jìn)，同城化建設(shè)被市委、市政府列為重要戰(zhàn)略，并明確支持、盱眙、洪澤三縣對(duì)接南京江北區(qū)域，在規(guī)劃銜接、設(shè)施共建、服務(wù)共享、環(huán)境共治、安全共保等方面加強(qiáng)合作。為順應(yīng)同城化、一體化發(fā)展趨勢(shì)，加快落實(shí)我縣融入南京都市圈戰(zhàn)略，就重點(diǎn)推進(jìn)縣對(duì)接南京江北新區(qū)，加快同城化先行區(qū)建設(shè)，制定本實(shí)施方案。

　　一、認(rèn)識(shí)同城化先行區(qū)建設(shè)工作意義

　�。ㄒ唬┕ぷ魃嫌辛己没�礎(chǔ)。近年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化、集群化明顯提升，城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、城區(qū)與園區(qū)融合步伐加快，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持蘇北前列。特別是縣委、縣政府大力推動(dòng)城鄉(xiāng)布局優(yōu)化，以打造提升一個(gè)精品主城區(qū)、繁榮發(fā)展四個(gè)輔助中心為基本路徑，明確拉開“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展架構(gòu)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，調(diào)整行政區(qū)劃，狠抓設(shè)施配套，縣域發(fā)展空間不斷拓展，城鎮(zhèn)功能逐步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　�。ǘ�）發(fā)展上有緊迫需求。人文底蘊(yùn)深厚，是堯帝出生地，擁有一批名勝古跡；生態(tài)環(huán)境絕佳，水域面積達(dá)到2/3，被命名為中國(guó)荷文化之鄉(xiāng)、首家“中國(guó)氣候宜人之鄉(xiāng)”，是蘇北首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)條件下，隨著長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸不斷破除，的獨(dú)特資源進(jìn)一步凸顯其后發(fā)優(yōu)勢(shì)。把人文、生態(tài)、自然資源等方面潛力發(fā)揮出來，把隱性優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為顯性生產(chǎn)力，是打造同城化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的內(nèi)涵和要義，另一方面，賦予同城化先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇，將為加快崛起提供重要抓手和強(qiáng)力支點(diǎn)。

　�。ㄈ�）全局上有示范效應(yīng)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，位于、揚(yáng)州、安徽滁州兩省三市交界處，距南京、揚(yáng)州、均100公里左右，處于全省地理中心位置，具有承南啟北、聯(lián)東帶西的地理優(yōu)勢(shì)�？h已被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣，其中圍繞“創(chuàng)新城市群區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制”努力打造同城化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是縣試點(diǎn)任務(wù)之一，將通過體制機(jī)制創(chuàng)新，深入挖掘都市圈一體化建設(shè)這一最大紅利，提升縣域發(fā)展能級(jí)和水平，在南京都市圈北部形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于蘇北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，具有典型示范作用。

　　二、總體目標(biāo)及預(yù)期成果

　　按照“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”總要求，以融入名城為抓手，以特色發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有機(jī)結(jié)合為重點(diǎn)，在融合發(fā)展中重塑縣域發(fā)展動(dòng)力體系，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加快崛起，進(jìn)一步提升綜合實(shí)力，進(jìn)一步彰顯發(fā)展特色，進(jìn)一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特質(zhì)的南京衛(wèi)星城”，成為同城化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。工作上，重點(diǎn)突出“三動(dòng)三融”：一是主動(dòng)融入。從規(guī)劃對(duì)接、機(jī)制銜接、市場(chǎng)一體等多角度多層次入手，排出計(jì)劃、排出項(xiàng)目、排出力量，加大謀劃力度、推進(jìn)力度、宣傳力度，從能做的事先做起來，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性，形成全縣上下主動(dòng)融入南京都市圈的新格局。二是互動(dòng)融會(huì)。積極呼應(yīng)南京等城市功能調(diào)整和產(chǎn)業(yè)更新，抓住用好溢出效應(yīng)，對(duì)準(zhǔn)大城市新的需求方向精準(zhǔn)發(fā)力，融入中心城市生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)分工體系，發(fā)現(xiàn)和放大與中心城市利益平衡點(diǎn)，形成互利共贏、互補(bǔ)發(fā)展新機(jī)制。三是聯(lián)動(dòng)融通。著眼于構(gòu)建更加開放的'大市場(chǎng)，打破行政區(qū)劃界限，加強(qiáng)與周邊市縣橫向聯(lián)合，推進(jìn)要素、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、政策、機(jī)制等一體化，形成次區(qū)域共同發(fā)展新模式。

　　主要形成以下預(yù)期成果：一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強(qiáng)協(xié)調(diào)與南京等城市在交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年基本實(shí)現(xiàn)與都市圈軌道網(wǎng)絡(luò)、無線寬帶的互聯(lián)互通、共建共享。重點(diǎn)構(gòu)建貫通南北、連接?xùn)|西的交通大通道，加速形成與南京、、揚(yáng)州等中心城市的1小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈。全面啟動(dòng)“寬帶都市圈”工程建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)百兆家庭寬帶接入能力全覆蓋，實(shí)現(xiàn)4G/3G/WiFi互為補(bǔ)充的無線寬帶區(qū)域全覆蓋。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)互促。遵從梯度發(fā)展規(guī)律和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源特色，融入都市圈產(chǎn)業(yè)分工體系。圍繞都市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和南京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移方向，承接引入關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，到20xx年形成2-3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，讓更多的元素融入到都市圈內(nèi)，使成為南京都市圈知名的“菜籃子”和“米袋子”。以旅游業(yè)為重點(diǎn)，融入南京旅游市場(chǎng)和旅游路線，成為寧、淮、揚(yáng)三角旅游市場(chǎng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)城市。三是公共服務(wù)共建共享。積極參與都市圈內(nèi)各類大型跨區(qū)域服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，融入功能完善的都市圈現(xiàn)代服務(wù)體系，包括金融服務(wù)體系、科技信息咨詢、商貿(mào)合作等。全面開展公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)交流合作，到20xx年，基本建成區(qū)域統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，20xx年實(shí)現(xiàn)基本保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移，基礎(chǔ)教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的均衡發(fā)展，形成有序?qū)�接的跨區(qū)域基本公共服務(wù)體系，提升圈內(nèi)城市之間的公共資源配置效率。四是資源要素對(duì)接對(duì)流。依據(jù)南京都市圈和江北新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極參考建立統(tǒng)一的資本、消費(fèi)品、技術(shù)、勞動(dòng)力、產(chǎn)權(quán)和旅游市場(chǎng)。構(gòu)筑多元化的投融資體系，擴(kuò)大資金來源和渠道，加大直接融資力度。加強(qiáng)融入以南京為中心的科研和技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是機(jī)電一體化技術(shù)等領(lǐng)域的聯(lián)合與協(xié)作。融入?yún)^(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò)，制訂優(yōu)惠政策吸引高層次人才，或者相互聯(lián)合培養(yǎng)和輸送急需的各類專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)高層次人才資源的對(duì)流。

　　三、主要舉措

　�。ㄒ唬┩苿�(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)量提質(zhì)。以存量帶動(dòng)增量，培育壯大高端裝備制造、新能源及新能源汽車、線纜儀表、新型材料等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重抓科技創(chuàng)新，聚焦政策資源做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)和智力密集型產(chǎn)業(yè)集群，努力建成長(zhǎng)三角重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,融入都市圈產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。推動(dòng)“兩化”融合，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。積極發(fā)展特色都市型農(nóng)業(yè)，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備水平，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展特色水生蔬菜種植和水產(chǎn)品養(yǎng)殖，建成服務(wù)大都市的高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

　�。ǘ�）有效承接中心城市輻射帶動(dòng)。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、開發(fā)新區(qū)建設(shè)為載體，瞄準(zhǔn)承接適宜資源稟賦、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，在南京轉(zhuǎn)型發(fā)展中尋找機(jī)遇，爭(zhēng)取更多南京的分解功能、外遷產(chǎn)業(yè)及相關(guān)要素落戶，加快融入都市圈產(chǎn)業(yè)分工。推進(jìn)政府、園區(qū)、企業(yè)等多層面進(jìn)行對(duì)接，積極推進(jìn)園區(qū)共建，打造產(chǎn)城一體的新城區(qū)。匯聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用環(huán)境，加強(qiáng)與駐寧高校院所對(duì)接，深化產(chǎn)學(xué)研合作，多渠道承接南京科教人才溢出效應(yīng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和智力支撐。

　�。ㄈ�）做強(qiáng)做特休閑旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞做響“堯帝故里、中國(guó)荷都”品牌，統(tǒng)籌特色資源開發(fā)，與南京各方開展多種形式共建合作，促進(jìn)形成生態(tài)景觀、歷史文化、休閑娛樂、美食品嘗融合發(fā)展格局，短期內(nèi)把建為南京都市圈周末度假區(qū)、生態(tài)旅游重要集散地，融入南京旅游市場(chǎng)和旅游路線。一方面，在內(nèi)涵上集中力量做顯特色“名片”，即：萬畝荷蕩、萬畝原生態(tài)蘆葦蕩、萬畝水杉林、萬畝灘涂濕地、堯帝文化、湖鮮美食。另一方面，在載體上著力建設(shè)生態(tài)慢生活城鎮(zhèn)，突出綠色發(fā)展，構(gòu)建河流水系、生態(tài)綠地和城市空間有機(jī)連接的生態(tài)格局，規(guī)劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，倡導(dǎo)實(shí)行綠色出行方式。

　　（四）推進(jìn)“一主四輔”布局。優(yōu)化縣域整體開發(fā)格局，堅(jiān)定不移實(shí)施“一主四輔”發(fā)展規(guī)劃，突出精致縣城建設(shè)，打造新型城市化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)示范，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)居住集中、人口集聚，呼應(yīng)南京城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建融入南京發(fā)展的主體架構(gòu)，樹立“南京衛(wèi)星城”首位標(biāo)識(shí)。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施格局，借鑒句容和滁州融入南京的開發(fā)模式，加強(qiáng)與江北新區(qū)全方位合作，建立基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制，突破交通瓶頸，縮短融入南京都市圈的時(shí)間與空間，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施條件促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進(jìn)城與鄉(xiāng)全面融入都市圈發(fā)展格局，為縣域湖、河、林、濕地等資源開發(fā)創(chuàng)造更好條件。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，做好南京都市圈規(guī)劃的江北生態(tài)屏障規(guī)劃區(qū)文章，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，將重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域做優(yōu)、限制開發(fā)區(qū)域做特、禁止開發(fā)區(qū)域做綠。

　　（五）促進(jìn)發(fā)展宜居宜業(yè)。聯(lián)合開發(fā)利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源，盡快實(shí)現(xiàn)全縣“無化工”，彰顯生態(tài)宜居品質(zhì)，打造江北新城生態(tài)功能拓展區(qū)和長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、“巴馬”的品牌形象。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，把政府服務(wù)、政策導(dǎo)向重心轉(zhuǎn)向招才引智，集中精力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈的人群，如南京高校畢業(yè)生、或籍創(chuàng)業(yè)新秀，以人才集聚資本、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)，筑牢縣域經(jīng)濟(jì)“班底”。促進(jìn)公共服務(wù)交流交融，鼓勵(lì)南京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)院資源通過與教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接開展技術(shù)合作、合作辦校（院）、設(shè)立分校（院）、組建教育/醫(yī)療集團(tuán)等形式，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域合作發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)居民不出縣即能享受高質(zhì)量的南京資源。深入加強(qiáng)兩地文化合作交流，推進(jìn)同城化公交、“寬帶都市圈”工程、養(yǎng)老服務(wù)等方面共建共享。

　�。�六）探索聯(lián)動(dòng)發(fā)展樣板。加強(qiáng)整體對(duì)接，抓住共同關(guān)注的交通、環(huán)保、公共服務(wù)等問題，共同協(xié)商解決辦法，逐步建立共建共享機(jī)制和長(zhǎng)效化、常態(tài)化合作機(jī)制。充分發(fā)揮與南京的歷史文脈、人員交往關(guān)系的情感作用，吸納以市場(chǎng)配置為主的人流、物流、資金流，大力吸引南京的企業(yè)家與資本到投資興辦實(shí)業(yè)。突出體制機(jī)制創(chuàng)新，從重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做起，實(shí)現(xiàn)與南京產(chǎn)業(yè)、人才、資金、信息、技術(shù)的有效銜接，在建設(shè)蘇北重要中心城市戰(zhàn)略中選準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作平臺(tái)載體，與周邊縣區(qū)在具體項(xiàng)目上開展實(shí)質(zhì)性合作，盡快發(fā)揮承接蘇南輻射、引領(lǐng)蘇北發(fā)展、服務(wù)拱衛(wèi)中心城市的多重功能，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中形成示范效應(yīng)。

　　同時(shí)，成立縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，其職責(zé)之一為具體督辦督查、協(xié)調(diào)推進(jìn)同城化先行區(qū)建設(shè)工作。按照以上重點(diǎn)工作任務(wù)方向，先以20xx-2017年兩個(gè)年度進(jìn)行立項(xiàng)分工（詳見附件）。各牽頭單位要會(huì)同配合單位切實(shí)承擔(dān)起實(shí)施方案重點(diǎn)工作任務(wù)，確保20xx年提出可檢驗(yàn)的成果，并按要求將階段推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)縣發(fā)改委。

推進(jìn)方案 篇10

　　班集體是教師、學(xué)生按照一定的教育目的、計(jì)劃、任務(wù)和要求，通過師生的共同努力，在班級(jí)中形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，有自覺紀(jì)律、公正輿論、團(tuán)結(jié)友愛、勤奮好學(xué)，以共產(chǎn)主義價(jià)值觀為導(dǎo)向，為班級(jí)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而共同活動(dòng)著的集合體。開展班集體建設(shè)活動(dòng)對(duì)于提高學(xué)生的全面素質(zhì)具有十分重要的意義，國(guó)家教育部十分重視學(xué)校班集體建設(shè)，在有著文件中多次指出：“班集體建設(shè)將以全面提高國(guó)民素質(zhì)為重要特點(diǎn)的教育改革中，更充分地開展青少年一代的潛能，加速他們社會(huì)化的進(jìn)程，使他們真正成為教育教學(xué)改革的主人�！睘檫M(jìn)一步貫徹教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，在區(qū)教育局有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，深化我校教育改革與發(fā)展，經(jīng)研究決定：在我校班集體建設(shè)原有成果基礎(chǔ)上，從20xx年起，全面開展班集體建設(shè)活動(dòng)。為此，特制訂本《方案》。

　　一、目標(biāo)（總體目標(biāo)）

　　通過開展班集體建設(shè)和創(chuàng)建優(yōu)秀班集體活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生集體主義思想品德，促進(jìn)學(xué)生個(gè)休社會(huì)化。培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理能力，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生建立良好的人際關(guān)系、團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，從而提高學(xué)生的思想道德、科學(xué)文化、勞動(dòng)技能、身體心理等各方面素質(zhì)。

　　二、原則

　　班集體建設(shè)原則是實(shí)施班集體建設(shè)的動(dòng)態(tài)過程中正確處理好班集體建設(shè)內(nèi)外矛盾和關(guān)系的基本準(zhǔn)則，其主要應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┘�體主義方向原則。

　�。ǘ�）集體傳統(tǒng)性原則，各個(gè)班集體都應(yīng)培養(yǎng)和建立自己獨(dú)特的`傳統(tǒng)和風(fēng)格，具有班級(jí)的特色。

　　（三）集體主義與個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一原則，班集體建設(shè)的最終目的是要全面發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，學(xué)生的個(gè)性發(fā)展又離不開良好的班集體環(huán)境，要辯證地處理好個(gè)性與集體的關(guān)系。

　　（四）學(xué)生主體性原則，學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主體，班主任為首的教師集體對(duì)學(xué)生的影響應(yīng)在激發(fā)學(xué)生內(nèi)在動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)上進(jìn)行指導(dǎo)，要幫助學(xué)生學(xué)會(huì)自己管理自己、自己教育自己，真正成為班級(jí)的小主人。

　�。ㄎ澹┤穗H關(guān)系協(xié)調(diào)性原則，在班集體建設(shè)過程中要培養(yǎng)學(xué)生相互尊重、理解、支持形成真摯的集體主義人際關(guān)系。

　　（六）各種教育一致性原則，班集體建設(shè)不僅是班主任的工作，而且是教師集體一致性的工作，只有教師集體共同努力，才能創(chuàng)造良好的班集體。

　　三、檢查、考核工作

　　凡符合《定海區(qū)中小學(xué)優(yōu)秀班集體評(píng)估細(xì)則》條件的班級(jí)可由學(xué)校推薦申報(bào)區(qū)級(jí)優(yōu)秀班集體，由定海區(qū)教育局組織評(píng)審驗(yàn)收。凡申報(bào)區(qū)級(jí)優(yōu)秀班集體的班級(jí)須填寫《定海區(qū)優(yōu)秀班集體推薦申報(bào)表》和“優(yōu)秀班集體”匯報(bào)材料各一式三份交學(xué)校報(bào)教育局。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)

　　凡符合標(biāo)準(zhǔn)予以批準(zhǔn)通過的班級(jí)授予“優(yōu)秀班集體”稱號(hào)，班主任授予“班集體建設(shè)優(yōu)秀班主任”稱號(hào)（相當(dāng)于優(yōu)秀班主任榮譽(yù)），作為今后教師聘用、晉升、調(diào)動(dòng)、任職考核的一項(xiàng)依據(jù)。

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