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農民工工資支付應急預案
在日常生活或是工作學習中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的農民工工資支付應急預案,歡迎閱讀與收藏。
為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實維護農民工和用人單位的合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(國務院令第423號)及有關法律法規(guī),結合我項目部實際,制定本預案。
一、工作原則
堅持以項目部為主,實行項目經(jīng)理負責制。堅持預防為主,糾防結合,在項目經(jīng)理領導下,各有關部門“快速反應、趕赴現(xiàn)場、協(xié)調配合、控制局面、妥善處理”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,盡快恢復生產、生活和社會秩序,減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響,確保社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預案適用
工程區(qū)域內因用人單位拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應,包括:
1、罷工、停工、怠工事件;
2、圍堵項目部辦公室、場區(qū)交通要道事件;
3、群毆、致人重傷或死亡事件;
4、自殺、自殘等惡性的事件;
5、造成農民工生活困難、危及人民生命財產安全、影響社會穩(wěn)定的事件;
6、其他因拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
三、組織體系及相關機構職責
項目部成立解決拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組組長由項目部經(jīng)理擔任,成員由工程部門、技術部門、材料部門、安全部門、合約賬務部門、工會組織等協(xié)調處理拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件,組織機構詳見下圖:
公司負責人:
項目部負責人:
工程部
技術部
合約財務
安全部
一期工程項目部農民工工資支付應急小組成員:
組長:
副組長:
組員:
領導小組工作職責:全面負責拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的應急處理工作。
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)情況,工程部門、技術部門、材料部門、安全部門、合約財務部門等應同時到場組成現(xiàn)場處理小組進行應急處理。
工程技術部門:協(xié)助做好現(xiàn)場勞資雙方當事人的調解工作,積極引導農民工通過訴訟等正常渠道維護自己的合法權益。負責召集用人單位相關負責人到場,調查核實,責成支付農民工工資。協(xié)助項目部經(jīng)理對突發(fā)事件處理和恢復生產秩序。
合約財務部門:負責調查核實欠薪事實及數(shù)額,責令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的農民工工資核實工作,責令用工單位立即支付農民工工資。
安全部門:暢通職工訴求表達渠道,及時了解并報告用人單位欠薪情況。負責維持現(xiàn)場秩序、預防、防止違法犯罪行為,必要時撥打110。
材料部門:負責宣傳、教育并引導農民工按照國家法律法規(guī),依法維護自身合法權益。
四、應急響應和處置程序
信息報告:發(fā)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件后,應在20分鐘內上報領導小組,重大事件應在10分鐘內報告分公司領導小組。
報告內容為:
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括事件、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況。
2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質判斷和影響程度預測。
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關部門已作工作和采取的措施及處理情況。
4、其他已掌握的情況。
啟動預案:拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組根據(jù)實際情況,由領導小組下令啟動應急預案。
應急處置:各部門在接到預案啟動指令的20分鐘內,根據(jù)案情投入應急處理工作。各部門在接到通知后,應快速趕赴現(xiàn)場,在領導小組統(tǒng)一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按自己職責果斷處理。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的,可請求分公司領導小組給予指導和幫助。
1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策,認真聽取群眾訴求,確定群眾情緒,避免矛盾的進一步激化;要通過展開耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)的發(fā)展,動員、領導農民工返回崗位,盡快恢復生產、生活。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調解不成的,各部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。對嚴重侵犯農民工合法權益的用人單位,責令改正。必須通過仲裁和司法程序的,要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關法律、法規(guī)即時處理。
3、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,必須撥打110請公安部門依法采取措施,防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對無理取鬧、違反治安處罰的人員,依法處理。
4、必要時,應啟動欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序,公司設置了一個農民工工資專用賬戶,用于欠薪突發(fā)事件應急處理。在農民工生活確實困難或用人單位確無財產可供執(zhí)行等緊急情況下,先行墊付已查實的所欠農民工工資或生活費,及時平息事態(tài),解決農民工生活困難。財務部門要對欠薪保障應急資金給予保障。
五、后期處置
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組應做好預案的后期處置、協(xié)調、監(jiān)督,有關部門應督促、幫助用人單位盡快恢復生產秩序,完善勞動用工管理,及時向分公司領導小組報告后期處置工作進展情況。將發(fā)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠信系統(tǒng)黑名單。
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件結束后,領導小組要組織相關人員對事件進行分析,評估事件結果,總結經(jīng)驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈,并對事件處理情況進行上報。
項目領導小組要在事件結束后的10個工作日內向分公司領導小組提交處置報告。內容包括:突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結果、進度、形象影響評估等。
在預防和處置拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件中,不罵人以及工件人員有下列情形之一的,應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任:
1、對本工程區(qū)和所屬單位展開拖欠克扣農民工工資預警報工作不重視、不負責、情況不明、措施不力、造成勞動糾紛不斷、拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件多發(fā),社會影響惡劣的;
2、對農民工反映的可能突發(fā)事件的問題不關心、或推諉、敷衍長期得不到解決,致使問題和矛盾越來越多,趨向激化,多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的;
3、對拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時,發(fā)生突發(fā)事件后,誤報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
各部門之間應建立聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責管理和實現(xiàn)。并對本預案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查,以提高應急處理能力。
應急電話為:76531786
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