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承包合同

土地承包合同

時(shí)間:2022-01-14 14:37:23 承包合同 我要投稿

精選土地承包合同集錦七篇

  在不斷進(jìn)步的社會(huì)中,合同的使用頻率呈上升趨勢,在達(dá)成意見一致時(shí),制定合同可以享有一定的自由。那么正式、規(guī)范的合同是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的土地承包合同7篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

精選土地承包合同集錦七篇

土地承包合同 篇1

  訂立合同雙方:

  ______縣______公社(鄉(xiāng))_____大隊(duì)(村)___生產(chǎn)隊(duì),以下簡稱甲方:

  承包戶主______,以下簡稱乙方

  為了落實(shí)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)社員的生產(chǎn)積極性,明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù),根據(jù)中央(83),(84)一號(hào)文件精神,經(jīng)社員大會(huì)討論同意和甲乙雙方充分協(xié)商,特訂立本合同,以便雙方共同遵守。

  一,承包土地的面積,地點(diǎn),等級(jí)

  甲方將______畝土地(田)發(fā)包給乙方,該土地位于______,東至______,西至______,南至______,北至______。其中,一等地______畝,二等地______畝,三等地______畝,四等地______畝,。承包土地的所有權(quán)屬于集體,乙方只有土地使用權(quán),不得買賣,出租,荒蕪,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作宅基地。

  二,承包時(shí)間

  承包時(shí)間共______年,從一九_(tái)_____年______月______日起,至一九_(tái)_____年 ______月______日至。

  三, 乙方的權(quán)利義務(wù)

 、 乙方有權(quán)獲得國家下?lián)苡糜诎l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)業(yè)物資。

 、 乙方必須完成上級(jí)下達(dá)的種植計(jì)劃,在完成種植計(jì)劃的前提下,可以自己決定種植經(jīng)營。

  ⒊ 乙方必須完成按土地畝數(shù)攤派的統(tǒng)購指標(biāo)任務(wù)和上繳農(nóng)業(yè)稅的任務(wù),每年向國家交售______斤______,______斤______,______斤______,。交售時(shí)間是____________。每年向國家繳納農(nóng)業(yè)稅______元,納稅時(shí)間是____________________________________。乙方必須每年向甲方上交公積金______元,公益金______元,管理費(fèi)______元,上交時(shí)間為每年的______月______日以前。乙方必須完成甲方按承包土地畝數(shù)攤派的義務(wù)工日,或上交按義務(wù)工日折價(jià)的金額。

  (本條亦可采取列表形式,見后)

  ⒋ 乙方經(jīng)甲方同意,可以自找對象轉(zhuǎn)包土地,可以與轉(zhuǎn)承包戶協(xié)商,平價(jià)購買生活用糧。土地轉(zhuǎn)包后,轉(zhuǎn)包戶必須承擔(dān)原由乙方承擔(dān)的所有統(tǒng)購任務(wù)和繳納農(nóng)業(yè)稅任務(wù),承擔(dān)向甲方上交三金和完成義務(wù)工任務(wù)。

  ⒌ 乙方如遇生(不能違背計(jì)劃生育規(guī)定)、死、嫁、娶,承包土地一般不變動(dòng),但必須按規(guī)定調(diào)整所承擔(dān)的義務(wù)。乙方如因勞動(dòng)力減少,無法繼續(xù)承包土地,又無人愿轉(zhuǎn)承包時(shí),可以向甲方提出退回承包土地的一部或全部,由甲方另行統(tǒng)一安排。乙方對國家、集體承擔(dān)的義務(wù)相應(yīng)減少或免除。

  ⒍ 乙方有責(zé)任保護(hù)承包土地上的林木、排灌、通電等國家或集體設(shè)施。

  四,甲方的權(quán)利義務(wù)

 、 甲方有權(quán)監(jiān)督乙方完成國家下達(dá)的種植計(jì)劃、統(tǒng)購任務(wù)和納稅任務(wù),有權(quán)敦促乙方完成對集體的義務(wù)。

 、 國家按計(jì)劃分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)用物資,甲方應(yīng)及時(shí)按承包土地的數(shù)量和等級(jí)分配給乙方。

  ⒊ 甲方應(yīng)定期公布集體財(cái)務(wù)帳目和公積金、公益金、管理費(fèi)的使用情況,必須接受乙方的監(jiān)督檢查。

  五,違約責(zé)任

  ⒈ 乙方如不按時(shí)履行對國家和集體的義務(wù),除應(yīng)繼續(xù)履行外,還應(yīng)按遲延項(xiàng)目價(jià)值的____%,向甲方償付違約金。乙方如仍然拒不履行義務(wù)的,甲方除可請求有關(guān)部門處理外,有權(quán)收回乙方承包的土地。

 、 乙方如荒蕪承包的土地,除應(yīng)履行對國家、集體的一切義務(wù)外,甲方有權(quán)收回土地。乙方如果擅自出賣和租讓承包的土地,甲方可宣布買賣與租讓關(guān)系無效,并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房,甲方有權(quán)責(zé)令乙方拆除。乙方如果毀壞承包土地上的樹木和集體設(shè)施,應(yīng)照價(jià)(毀壞樹木折價(jià))賠償。

  ⒊ 甲方如不及時(shí)撥給乙方國家分配的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)用物資,應(yīng)按其價(jià)值的______%,向乙方償付違約金,并應(yīng)如數(shù)補(bǔ)發(fā)所欠物資。

  六,不可抗力

  乙方如因不可抗力的自然災(zāi)害,造成承包土地內(nèi)農(nóng)作物的減產(chǎn)或絕產(chǎn),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,可根據(jù)實(shí)際情況減少或免除乙方對國家或集體的義務(wù)。

  七,其它 ________。

  本合同從承包期開始之日起生效。承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭成員有承包繼承權(quán)。本合同不因甲方代表人的變更而變更。合同執(zhí)行期間,任何一方不得擅自變更或解除合同;合同如有未盡事宜,應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充規(guī)定。

  補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。

  本合同正本一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式______份,送大隊(duì)(村委會(huì)),(如經(jīng)公證或鑒證,還應(yīng)送公證或鑒證機(jī)關(guān))各留存一份。

  甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

  法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

  _________年____月____日 _________年____月____日

土地承包合同 篇2

  甲方: 住址:

  乙方: 住址:

  根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律規(guī)定甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包事宜,訂立本合同。

  一、承包土地基本情況和用途

  甲方愿意將其承包的位于 村 畝土地承包給乙方,從事種植生產(chǎn)經(jīng)營。

  二、承包期限:

  土地承包期限 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。

  三、承包價(jià)格與支付方式:

  每畝每年支付人民幣 元,共 元(大寫 ),每年 月 日交清土地承包款。

  四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

  1、甲方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系不變,甲方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

  2、有權(quán)獲得土地流轉(zhuǎn)收益的權(quán)利,有權(quán)按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地,有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)轉(zhuǎn)包土地制止乙方破壞土地。

  3、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

  五、乙方的權(quán)利和義務(wù)

  1、依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和產(chǎn)品收益權(quán)。

  2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途,依法保護(hù)合理利用土地,不得隨意荒廢和破壞水利設(shè)施,不得給土地造成永久性損害。

  3、承包期到時(shí),及時(shí)向甲方交還承包的'土地,清理干凈地上一切種植物。 本合同雙方簽字后生效,未盡事宜,雙方經(jīng)協(xié)商一致后訂立補(bǔ)充協(xié)議,本合同具同樣的法律效力。

  本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。

  甲方:(簽章) 乙方:(簽章)

  年 月 日

土地承包合同 篇3

  甲方:(以下簡稱甲方)_________________________

  乙方:(以下簡稱乙方)_________________________

  根據(jù)集體土地承包法相關(guān)法律規(guī)定,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,甲方將村集體所有的荒坡地承包給乙方使用經(jīng)營,為明確雙方權(quán)利和義務(wù),經(jīng)雙方自愿、平等協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議,雙方共同遵守:

  一、荒坡地面積、位置

  本塊荒坡位于____________________________________,土地面積為_________畝。

  四至為東至 、西至 、南至 、北至_________。

  二、承包期間

  承包期間為_____年,自_________年________月_______日始至_________年________月_______日止。

  三、承包費(fèi)及交納方式

  本宗荒坡地每畝每年承包費(fèi)__________元,每年承包費(fèi)共為__________元。本合同生效后,乙方一次繳納 年承包費(fèi)共__________元。

  四、本協(xié)議簽訂后,甲方把本宗土地交付給乙方,甲方應(yīng)保證他人不得在本宗土地上主張任何權(quán)利及干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營,否則,由此給乙方造成的損失由甲方負(fù)擔(dān),如導(dǎo)致本合同不能履行則甲方承擔(dān)本合同履行不能的違約責(zé)任。

  五、甲方應(yīng)保證本宗土地與交通要道之間有暢通的道路,保障乙方的通行權(quán),不得以任何理由設(shè)置路障及人為堵塞本宗土地交通道路。

  六、乙方承包本土地后保證合法經(jīng)營,乙方對本土地地享有使用權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)等。特殊情況下,乙方有權(quán)轉(zhuǎn)租該承包坡地和地上附屬物。

  在合同有效期內(nèi)甲方不得擅自解除合同,并不得以任何理由干涉乙方的權(quán)利。

  七、若租賃期間乙方在本地上建有附著物,合同到期后,拆除不影響其價(jià)值的,乙方無條件拆除,若拆除影響其價(jià)值,折價(jià)給甲方。

  八、乙方在租賃期間必須服從國家的統(tǒng)一規(guī)劃,如該承包坡地被征用,地面附著物費(fèi)土地補(bǔ)償款歸乙方所有。

  九、在承包期限內(nèi)除非遇到不可抗力,及國家征用,甲方不得以任何理由收回本宗土地。

  十、承包協(xié)議期滿后,乙方若愿意繼續(xù)承包,在同等條件下,乙方對該地有優(yōu)先承包權(quán)。

  十一、本協(xié)議不受甲方法定代表人的變更而變更,甲方法定代表人在協(xié)議有效期內(nèi)變更,不影響本合同的效力。

  十二、未盡事宜雙方協(xié)商解決,雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,作為合同附件,附件與本合同具有同等法律效力。

  十三、本合同一式三份,具有同等法律效力,自簽字蓋章后生效。

  甲方簽字:_________________乙方簽字:_________________

  _________年________月_______日_________年________月_______日

土地承包合同 篇4

  土地承包合同

  發(fā)包方(甲方):

  身份證;

  承包方(乙方):

  身份證;

  甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商,根據(jù)《合同法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī),雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就土地承包事項(xiàng)達(dá)成如下合同:

  一、承包土地位于705基地謝磊土地,共 口水井,承包的土地性質(zhì)為國有土地。土地畝數(shù)為 畝,(以實(shí)際測量的畝數(shù)為準(zhǔn),(實(shí)際畝數(shù): 另有林地 畝)。

  二、種植林地的權(quán)屬:產(chǎn)權(quán)歸甲方所有,第一年由乙方出資進(jìn)行種植,在生長期間,乙方負(fù)責(zé)進(jìn)行澆水管理,水費(fèi)由乙方承擔(dān); 甲方有權(quán)監(jiān)督澆水管理工作,并在甲方的指導(dǎo)下進(jìn)行管理林帶的工作;如在乙方的日常管理中,(按照甲方的指導(dǎo)下)林帶的樹木不能成活的,甲方返還乙方對樹林的投入,在種植期間,乙方的費(fèi)用由甲方確認(rèn)(樹苗、樹坑)。

  三、種植林帶費(fèi)用的返還:乙方在第一年種植樹木成活后,第二年成活在80%的,甲方按照每棵樹木返還給乙方:第二年2元/棵、第三年2元/棵,第四年以后1元/棵。

  四、土地承包期限:承包期限為10年(二零 年一月至二零 年一十二月、20 年1月至20 年12月)。

  五、乙方承包費(fèi)支付方式:自合同簽訂后乙方向甲方交納水井的承包抵押金,共 口。每口井的抵押金為壹萬元整(10000.00元),如果乙方在冬季沒有進(jìn)行冬灌的前期工作,甲方有權(quán)收回乙方的土地承包權(quán)利,并不返還乙方交納的水井承包抵押金。

  六、土地承包費(fèi)在每年十一月三十一日前一次性交清。

  20xx年至20xx年免費(fèi)

  20xx年支付給甲方每畝400元;

  20xx年支付給甲方每畝500元;

  20xx年支付給甲方每畝600元;

  20xx年支付給甲方每畝700元;

  20xx年支付給甲方每畝800元;

  20xx年支付給甲方每畝800元;

  20xx年支付給甲方每畝800元;

  20xx年支付給甲方每畝800元;

  水費(fèi)按每月20日前交納給甲方,如在每月20日前沒有繳納水費(fèi)的,甲方有權(quán)停止供應(yīng)電力,由此產(chǎn)生的后果由乙方承擔(dān)并承擔(dān)其它相應(yīng)的法律責(zé)任;按照甲方安裝的現(xiàn)場電表度,由甲乙雙方認(rèn)可的數(shù)字度數(shù)為準(zhǔn),水電價(jià)格按照甲方總表收取的電費(fèi)為準(zhǔn)。

  七、甲方權(quán)利及義務(wù)

  1、指導(dǎo)乙方對土地的管理,包括林帶、毛渠、埂子、土地的平整規(guī)劃;

  2、在承包期間,協(xié)調(diào)乙方的用電用水事宜;在水利設(shè)施交給乙方使用前,安裝完成水井的滴灌打水設(shè)備設(shè)施,在水井及滴灌打水設(shè)備使用前,由甲乙雙方共同對水井及地灌設(shè)備進(jìn)行完好交接。

  3、在承包期間,提供給乙方 住房,乙方在居住期間不得損壞由甲方提供的住房設(shè)施,如有損壞由乙方全部負(fù)責(zé)承擔(dān),由此造成的民事責(zé)任及經(jīng)濟(jì)糾紛所帶來的損失由乙方承擔(dān);

  4、甲方在乙方承包土地期間內(nèi),不能擅自提高承包費(fèi)用及無故收回乙方的土地使用權(quán)(除國家政府征用外)。

  六、乙方的權(quán)利義務(wù):

  1、乙方在所承包土地上全部種植農(nóng)產(chǎn)品,不得棄荒,如有棄荒現(xiàn)象甲方有權(quán)收回乙方承包期內(nèi)的所有土地。

  2、在承包期內(nèi)地面上水利配套設(shè)施及附屬設(shè)施(井房)由乙方負(fù)責(zé)使用維護(hù),在承包期間,水利配套設(shè)施及附屬設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用由乙方承擔(dān)(水利設(shè)施包括:水井、潛水泵及電纜、配電設(shè)施、滴水灌溉設(shè)施、變壓器及引線、水利設(shè)施附件)注明:乙方在承包土地期間,如國家征收地下水自然費(fèi),由乙方自行承擔(dān),水利配套設(shè)施由甲方安裝。

  3、承包期內(nèi),乙方承擔(dān)所有的耕種費(fèi)用;水費(fèi)按甲方實(shí)際現(xiàn)場安裝的電度表度數(shù)為準(zhǔn),在每月的20日前繳納給甲方;

  4、在乙方承包期內(nèi),雇傭的工人應(yīng)遵循國家和地區(qū)的法律法規(guī),在此期間所造成的法律及民事責(zé)任均由乙方承擔(dān);

  5、承包期滿后,乙方在同等條件下,享有優(yōu)先承包權(quán)。

  6、乙方在簽訂承包土地合同3年之內(nèi),如水井壞了由甲方維修,3年以后水井出現(xiàn)問題,由甲乙雙方各承擔(dān)一半。

  七、合同的解除:

  1、乙方在承包期內(nèi),觸犯國家法律法規(guī)造成后果的,甲方有權(quán)解除合同;

  2、乙方在承包期間收集整理?xiàng)壔牡,甲方有?quán)解除合同;

  3、乙方違反本合同其他約定事項(xiàng)的。

  八、違約責(zé)任:甲乙雙方任何一方違反合同約定的,違約方自愿按照承包當(dāng)年約定的承包費(fèi)30%一次性向守約方支付違約金,并賠償對方的損失。

  九、爭議解決方式:依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

  十、合同生效條件:自雙方當(dāng)事人簽字生效;

  十一、附則:本協(xié)議共三頁,一式兩份,具有同等法律效力。

  注:承包土地的滴灌、林業(yè)補(bǔ)貼歸甲方所有。其它的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼歸乙方所有(包括甘草、小麥、棉花等)。

  甲方(發(fā)包方):

  年 月 日

  乙方(承包方):

  年 月 日

土地承包合同 篇5

  甲方:

  乙方:

  甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)過公開協(xié)商,簽訂荒地承包合同如下:

  一、甲方將位于 畝荒地承包給乙方使用。

  荒地方位東起 ,西至 ,北至 ,南至 。

  二、荒地的承包經(jīng)營期限為 年,自 年 月 日至 年 月 日止。

  該荒地的承包金為每年人民幣 元,乙方向甲方一次性支付五年荒地承包款 。

  三、荒地租賃期間,可自由的選擇經(jīng)營項(xiàng)目。

  四、承包期內(nèi),甲方不得擅自收回承包地;不得因人事等其他的任何變動(dòng)影響此協(xié)議的執(zhí)行;不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。否則造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由造成方負(fù)責(zé)全部責(zé)任。

  五.在合同執(zhí)行期間,任何一方不得擅自改變或解除合同。

  六.乙方在經(jīng)營期內(nèi)可同他人聯(lián)營,可轉(zhuǎn)租他人經(jīng)營,但租賃期不得超過協(xié)議期限,流轉(zhuǎn)收益歸乙方所有。

  甲方將荒地發(fā)包給乙方,要保證發(fā)包土地權(quán)屬清楚,沒有任何爭議,保證乙方能正常使用所承包的荒地,保證原有道路暢通。

  七.合同期滿如甲方荒地繼續(xù)向外租賃,同等條件下,乙方享有優(yōu)先租賃權(quán)。

  八、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。其他未盡事益及國家政策變化需做調(diào)整的由雙方協(xié)商解決。

  九、本合同一式 份,甲乙雙方各 份。

  甲方:(簽字) 乙方:(簽字)

  年 月 日

土地承包合同 篇6

  甲方(土地方):________________

  乙方(租地方):________________

  甲方自愿將土地 _______畝轉(zhuǎn)租給乙方種植使用,甲乙雙方特制訂以下約定:

  1.土地租用期限為 ________年(從____年____月____日起至從____年____月____日)租賃期內(nèi)甲、乙雙方不得一方私自違約,如違約承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失(每畝違約金____元)。

  2.租金每年每畝地從___元,每年的租金在____前交清,最多期限___日內(nèi)。承包期內(nèi),根據(jù)市場行情,該承包土地的租金另算。

  3.乙方在承租期內(nèi),不得挖沙、土,破壞地形、地貌,乙方在承租期內(nèi),甲方不得過問乙方的生產(chǎn)經(jīng)營,從事的行業(yè)必須符合國家法律、法規(guī)規(guī)定。如承包到期后,乙方把該土地恢復(fù)原貌。

  4.土地的所有權(quán)永遠(yuǎn)歸甲方所有,在承包期內(nèi)如遇到國家征地、煤礦塌方或其他不可抗力的自然災(zāi)害,土地賠償款歸甲方所有,地面附著物及相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失的賠償歸乙方所有,同時(shí)本合同自行終止。

  5.本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,簽字后生效,如有異議,由當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。

  6.土地承包到期后,如甲方再出租土地,同等價(jià)格乙方具有優(yōu)先租用權(quán)。

  甲方:__________

  乙方:__________

  ___年___月____日

土地承包合同 篇7

  裁判要旨 同一集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,為方便耕種管理,對其取得的承包土地進(jìn)行互換,不違反法律規(guī)定,不因未簽訂書面協(xié)議、未向發(fā)包方報(bào)備而無效;Q協(xié)議履行后,一方不得以未約定互換期限為由主張隨時(shí)解除互換協(xié)議。案情 1999年,原告陳紹良以戶的名義承包水田30年。20xx年,他與同村村民李榮仔口頭商定互換承包地。之后,在交換的土地上,陳紹良挖塘養(yǎng)魚,李榮仔種植水稻。20xx年初,李榮仔又改種茶樹。同年底,陳紹良提出換回原承包地,被李榮仔拒絕。陳紹良認(rèn)為,二人互換承包地既未簽訂書面協(xié)議又未向發(fā)包方備案,且李榮仔改變用途種茶,因此互換協(xié)議無效。并且雙方互換承包地未約定期限,屬不定期合同,故自己可隨時(shí)要求收回土地。20xx年8月,陳紹良訴至法院,要求被告李榮仔將互換的承包地恢復(fù)原狀并返還。

  裁判 福建省武夷山市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,原、被告互換土地不違反法律規(guī)定,口頭互換協(xié)議有效;Q土地向發(fā)包方備案僅為公示,不是互換協(xié)議的生效要件。互換后的土地均為農(nóng)業(yè)用途,原告主張改變了土地用途與事實(shí)不符;Q未約定期限,互換期限應(yīng)為農(nóng)村土地承包合同的剩余期限,原告不能以未約定期限為由隨時(shí)主張解除互換協(xié)議。遂判決駁回了陳紹良的訴訟請求。

  陳紹良不服,上訴至南平市中級(jí)人民法院。二審中,陳紹良與李榮仔之弟李小俤達(dá)成新的土地互換協(xié)議,申請撤回上訴,法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴。

  評析 承包地互換是一種小規(guī)模的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式。本案所涉及的未訂書面協(xié)議、未備案、改變土地用途、互換合同解除等問題比較常見。

  1.承包地互換的效力

  農(nóng)村土地承包法第40條規(guī)定:“承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換!眹冶Wo(hù)承包方“依法、自愿、有償”地進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),互換是經(jīng)營權(quán)權(quán)利主體發(fā)生變更的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),只要雙方當(dāng)事人意思表示一致,且不損害他人利益,即為有效。實(shí)踐中互換土地大都以口頭方式進(jìn)行。合同法明確可以口頭或其他方式訂立合同。農(nóng)村土地承包法第37條關(guān)于“互換應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同”的規(guī)定屬于管理性規(guī)范,其立法目的是鼓勵(lì)、引導(dǎo)承包方訂立書面合同以防范糾紛,不是互換合同生效的要件,也不能據(jù)此認(rèn)定非書面互換合同無效。

  2.承包地互換未備案問題

  農(nóng)村土地承包法第37條規(guī)定,采取互換等方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案。立法目的在于發(fā)包方及時(shí)了解土地承包經(jīng)營權(quán)變動(dòng)情況。作為行政管理手段,備案的性質(zhì)僅為公示,不影響當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),不是合同的生效要件。當(dāng)前農(nóng)村土地互換備案制度不完備,以未經(jīng)備案為由否定互換協(xié)議的效力,不符合農(nóng)村客觀實(shí)際,不利于維護(hù)正常的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序;诖耍蹲罡叻ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第14條明確規(guī)定了承包方依法互換土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報(bào)其備案為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持。

  3.承包地互換后改變用途問題

  物權(quán)法第一百二十八條規(guī)定,嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,農(nóng)村土地承包法第三十三條規(guī)定,不能改變土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途?梢姡安坏酶淖冝r(nóng)業(yè)用途”是法律對于流轉(zhuǎn)土地的禁止性規(guī)定。改變農(nóng)業(yè)用途常見的表現(xiàn)形式有:在承包地上建房、建窯、建墳等建設(shè)行為;在承包地上挖砂、采石、采礦、取土等破壞土壤、植被的行為。本案中被告互換土地后,前期種植水稻,后改種茶樹,均為農(nóng)業(yè)用途,不能認(rèn)定為改變農(nóng)業(yè)用途而導(dǎo)致互換無效。

  4.承包地互換合同的解除問題

  互換中,當(dāng)事人往往未對互換期限進(jìn)行約定,當(dāng)一方提出解除互換合同時(shí)如何處理,實(shí)踐中有兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,互換合同未約定期限或約定不明,可參照合同法第二百三十二條關(guān)于“租期不明當(dāng)事人可隨時(shí)解除合同”的規(guī)定處理;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)以土地承包合同的期限來確定互換合同的剩余期限,承包期內(nèi)不得主張解除互換合同。

  筆者同意第二種觀點(diǎn);Q不同于轉(zhuǎn)包、出租,轉(zhuǎn)包、出租是土地承包經(jīng)營權(quán)在一定期限內(nèi)的流轉(zhuǎn),而互換屬于承包經(jīng)營權(quán)的相互轉(zhuǎn)讓,即原土地承包經(jīng)營權(quán)人喪失對原承包土地的經(jīng)營權(quán),而對換得的土地取得了經(jīng)營權(quán)。正是由于流轉(zhuǎn)方式性質(zhì)的不同,《解釋》第十七條僅規(guī)定承包地“轉(zhuǎn)包、出租”未約定期限或約定不明的,可參照合同法第二百三十二條的規(guī)定處理,而不包括“互換”這一流轉(zhuǎn)方式。因此,土地承包經(jīng)營權(quán)互換并實(shí)際履行后,不能以未約定期限為由隨時(shí)主張解除互換合同。

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