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在常規(guī)管理百校行推進會上的講話稿
同志們：
為進一步強化常規(guī)管理，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，縣教委、縣政府教育督導(dǎo)室組建“常規(guī)管理百校行”督查組，采取不定時深入學(xué)校，通過明察暗訪、公開檢查、個別詢問、現(xiàn)場實景拍攝、召開師生座談會，定期通報督查情況等形式開展學(xué)校常規(guī)管理督查工作。分階段督查后，督查組根據(jù)影像資料和記錄材料擬定督查通報，制作專題片，并將通報掛內(nèi)網(wǎng)傳達到學(xué)校，督查情況專題片在全縣教管中心主任和學(xué)校校長會上播放。前面播放的第一期專題片就是根據(jù)督查影像資料制作的。除影像資料記錄外，督查組還有詳細的文字記錄資料。下面，我綜合文字記錄和影像資料對前一階段督查情況進行通報，對下步“常規(guī)管理百校行”工作作簡要安排。
一、前一階段督查情況通報
本期以來，“學(xué)校常規(guī)管理百校行”督查組對全縣7所高中的畢業(yè)班教學(xué)工作進行了督查，并擬發(fā)了督查通報，接著又對十個片區(qū)的39所中小學(xué)的常規(guī)管理工作進行了督查。這39所學(xué)校的常規(guī)管理基本情況是：
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絕大部分學(xué)校抓實了常規(guī)管理工作，主要表現(xiàn)在：
1.校園環(huán)境建設(shè)成效顯著。不少學(xué)校注重了校園的凈化、綠化和美化工作，公平初中、新民初中、安坪小學(xué)、吐祥小學(xué)、康坪小學(xué)、金盆小學(xué)等學(xué)校采取措施，重點加強了校園文化建設(shè)，為學(xué)生提供了一個優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.教學(xué)常規(guī)工作成績突出。不少學(xué)校從領(lǐng)導(dǎo)到教師，從教師到課堂，可以看出凸顯了教學(xué)工作的中心地位。奉節(jié)中學(xué)、永安中學(xué)、夔門高中、長龍中學(xué)等學(xué)校的高三年級教學(xué)常規(guī)工作抓得細、抓得實；奉師附小、香山小學(xué)、竹園二小等學(xué)校課程計劃執(zhí)行到位，教學(xué)工作落到了實處。
3.學(xué)校功能室管理到位。不少學(xué)校圖書室、電腦室、實驗室、多媒體教室等整潔規(guī)范并且開放使用率高，如奉節(jié)中學(xué)、汾河小學(xué)、康坪小學(xué)的圖書室，奉師附小、新民小學(xué)、荊竹小學(xué)、朱衣初中的電腦室，長龍中學(xué)、奉師附小的實驗室等管理到位，開放使用效果好。
4.后勤管理工作井然有序。不少學(xué)校兩院、超市、食堂的管理學(xué)校高度重視，如實驗初中、安坪小學(xué)、金盆小學(xué)、下廣小學(xué)、康坪小學(xué)、荊竹小學(xué)等學(xué)校的寢室管理規(guī)范，吐祥小學(xué)、新民小學(xué)、香山小學(xué)、朱衣初中、明水初中等學(xué)校的食堂管理到位，為學(xué)生提供了一個良好的就餐和住宿環(huán)境。
5.校園安全工作常抓不懈。不少學(xué)校堅持定期進行安全隱患排查與整治工作。竹園二小的保安在上學(xué)和放學(xué)的時候積極主動疏通校門前的車輛等障礙，力保校門通暢。奉師附小、永樂小學(xué)、長龍中學(xué)等學(xué)校的保安嚴格登記制度，任何人進校都一視同仁。
6.素質(zhì)教育工程彰顯特色。不少學(xué)校在深入實施素質(zhì)教育“個十百千萬”工程的同時，開展了切合學(xué)校實際的特色項目教育，初步形成了具有自身特點的特色學(xué)校創(chuàng)建場面。白帝小學(xué)、汾河小學(xué)、康樂希小等學(xué)校就是如此。
綜上所述，大部分學(xué)校的常規(guī)管理工作取得了令人矚目的成績。這些成績的取得，既是縣教委和各片區(qū)教管中心加強管理、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，也是各位校長不懈努力、執(zhí)著追求的結(jié)果。
（二）存在的問題
“常規(guī)管理百校行”督查組在督查中不但發(fā)現(xiàn)了許多常規(guī)管理的先進典型，同時也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校在管理上存在薄弱環(huán)節(jié)，有的甚至在管理上出現(xiàn)了較為嚴重的問題。問題主要表現(xiàn)在以下六個方面。
1.領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位存在三個問題。一是有的學(xué)校公示欄上顯示校長在校上班，但人卻未在學(xué)校，存在實際與公示不符的現(xiàn)象。二是有的校長因私事不到學(xué)校上班，據(jù)說向教管中心或教委請了假，但沒有請假條，存在請假手續(xù)不完善的現(xiàn)象。三是有的校長上午在校上班，下午卻找各種理由離開了學(xué)校；還有個別學(xué)校出現(xiàn)了同一天校長、副校長、教導(dǎo)主任均不在校，只有一個后勤主任在學(xué)校負責(zé)日常工作的現(xiàn)象。
2.保安人員的管理存在三個不足。一是個別學(xué)校保安人員沒有按要求著裝，導(dǎo)致學(xué)生、家長、外來人員無法辨認，給校門處制造了不必要的麻煩。二是職責(zé)不明確，導(dǎo)致保安人員隨意性大，沒有認真履職，不嚴格登記，不主動維護秩序，門衛(wèi)室也不整理，顯得亂七八糟。三是有的保安態(tài)度較差，對待外來人員、家長、甚至教師態(tài)度惡劣，嚴重損壞了學(xué)校的形象。
3.校園環(huán)境衛(wèi)生存在三個不夠。一是校園內(nèi)的衛(wèi)生死角清除不夠徹底，特別是教學(xué)樓后面，宿舍樓后面，花臺里面等較隱蔽的地方，隨處可見紙屑垃圾。二是教室、辦公室、功能室里面存在不及時打掃、亂扔亂甩、物品擺放不整齊、墻上蜘蛛網(wǎng)多等不夠整潔的現(xiàn)象。三是廁所的管理不夠到位，沒有及時沖洗，尿垢較厚，有的甚至出現(xiàn)了堵塞現(xiàn)象，導(dǎo)致臭味嚴重。比如有的學(xué)校廁所由于硬件原因?qū)е路e水多、尿垢厚、臭味大；有的學(xué)校新廁所由于設(shè)計原因，導(dǎo)致沖洗難、易堵塞、臭味突出。
4.教師上課行為存在三個不規(guī)范。一是有的教師坐著上“老爺課”，本次督查的39所學(xué)校中有19所學(xué)校的50位教師因為各種原因坐著上課。二是有教師帶小孩進課堂的現(xiàn)象。4月27日有一所學(xué)校八年級(4)班下午第三節(jié)課教師上課時帶著小孩在黑板上寫寫畫畫，影響了教學(xué)秩序和課堂效率。三是體育教師著裝不規(guī)范，上體育課沒穿運動服和運動鞋，本次發(fā)現(xiàn)4所學(xué)校的5位教師上體育課穿皮鞋或高跟鞋。
5.后勤管理工作存在三個不到位。一是一些學(xué)校食堂管理不到位，出現(xiàn)了工作人員服裝不規(guī)范、食堂內(nèi)蚊蟲較多，以及賣剩飯菜、購物質(zhì)量不保證等一系列問題。二是有些學(xué)校學(xué)生寢室管理不到位，出現(xiàn)了不疊被子、不掃地、物品擺放不統(tǒng)一等現(xiàn)象。三是部分學(xué)校公物管理不到位，管理制度不健全。有的公物損壞嚴重，維修不及時，爛桌凳隨處可見；有的花臺維修到一半就不管了，嚴重影響了學(xué)校的校容校貌。
6.安全工作方面存在三個缺陷。一是少部分學(xué)校安全教育沒有形成常規(guī)，沒有對學(xué)生加強日常安全教育，沒有定期舉辦安全講座和預(yù)案演練。二是檔案資料不齊全，有的學(xué)校沒有班級安全記錄，學(xué)校安全記錄也不完善。三是安全隱患的排查與整治工作不及時，有的學(xué)校沒有形成日巡視、周巡查常規(guī)，導(dǎo)致出現(xiàn)了隱患不知曉；有的發(fā)現(xiàn)了隱患卻沒有及時采取措施進行整治，長期下去，隱患就可能變?yōu)槭鹿省?/p>
“常規(guī)管理百校行”督查組在第一階段督查中發(fā)現(xiàn)了不少問題。我認為，出了問題不可怕，問題曝光了也不可怕，因為它可以給我們起到警示作用，提醒我們引起重視，提醒我們采取措施解決問題。我相信，問題的出現(xiàn)并被曝光，將會是我們繼續(xù)前進的開始。
二、下一步常規(guī)管理百校行工作安排
抓好常規(guī)管理是一所學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的基本保證，是形成良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)。縣教委、縣教育督導(dǎo)室組織開展“常規(guī)管理百校行”的目的，就是為了進一步強化學(xué)校常規(guī)管理，促進內(nèi)涵發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量。因此，“學(xué)校常規(guī)管理百校行”將進一步全面、扎實地開展下去。下一步“百校行”督查工作的總體安排是：
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第一階段督查組只對部分中小學(xué)進行了督查，下一步我們的督查將擴大范圍，從中學(xué)、小學(xué)向幼兒園擴展，從普通小學(xué)、中學(xué)向職業(yè)教育學(xué)校、特殊教育學(xué)校擴展，從完全小學(xué)、中心小學(xué)向村級小學(xué)擴展，擴大督查面，擴大督查學(xué)校類別。同時，對已經(jīng)督查過的學(xué)校，也要進行回訪再督查，了解對問題的整改落實情況。因此，我們學(xué)校一是不要抱有查不到自己學(xué)校的僥幸心理，要扎扎實實抓好常規(guī)管理工作；二是要有抓全面、全面抓的意識，特別是有村小的學(xué)校，除了對中心校加強常規(guī)管理外，同時也要加強對村小的常規(guī)管理。
（二）督查內(nèi)容更全
督查組上一次只對學(xué)校的一般常規(guī)工作，也就是說主要對校園環(huán)境衛(wèi)生、教師上課行為、學(xué)生食堂及兩院管理等開展了督查，下一步督查的內(nèi)容將更加全面。除了對上一階段督查的內(nèi)容進行督查外，凡是《奉節(jié)縣“常規(guī)管理百校行”工作方案》中規(guī)定的其他督查內(nèi)容均要全面督查。如辦學(xué)行為中的教師有無違規(guī)補課、征訂教輔資料情況，德育管理中的師德師風(fēng)建設(shè)，學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成情況，教學(xué)常規(guī)工作中的學(xué)校常規(guī)制度建立、教學(xué)“六認真”、教學(xué)常規(guī)檢查、新課程改革、課程計劃落實情況，后勤常規(guī)工作中的學(xué)校財務(wù)制度執(zhí)行、賬目公開、財產(chǎn)登記及管理情況等等。同時，還要對組織學(xué)習(xí)“常規(guī)管理百校行”文件，以及本次推進會會議精神的貫徹情況進行督查。
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上一階段督查組在督查中主要是對“面”上的工作進行了督查。本次會議后，督查組的督查工作將更深入、更細致、更扎實。一是督查既要保證一定數(shù)量的督查面，又要保證對具體的“點”查細、查實，實行“點面結(jié)合”的方法開展工作。也就是在跑“面”的同時，要確定一個“點”，要對確定為“點”的學(xué)校的常規(guī)管理各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面、細致、認真的督查，在確保了解普遍情況的同時，力求更深入全面地掌握學(xué)校常規(guī)管理情況。二是既要保證對督查內(nèi)容進行全面督查，又要保證對重點工作、重點問題查得具體、查得深入，采取“解剖麻雀”的方法突出工作重點。也就是說對常規(guī)管理工作進行全面督查的同時，對發(fā)現(xiàn)的突出亮點要進行深入挖掘，總結(jié)其典型經(jīng)驗并向全縣推廣；對發(fā)現(xiàn)的突出問題要全面解剖，找出問題產(chǎn)生的原因，確定整改方法，制定整改措施，規(guī)定整改時限，確保有效整改和解決問題。
總之，督查不是目的，督查是為了推動，為了促進，為了少出問題或不出問題。為使我們的工作少出問題，我建議各個學(xué)校在落實常規(guī)管理上務(wù)必要在“細、嚴、實、�！彼膫�字上下功夫�！凹殹�，就是要注重常規(guī)在學(xué)校管理中的基礎(chǔ)地位，就是要從最細小的事情抓起，從平凡的瑣碎小事抓起。“嚴”，就是要重視常規(guī)管理的強制性，常規(guī)管理不僅要做到規(guī)范化，做到有章可循，而且要做到違章必究，只有采取一定的強制手段，規(guī)章制度才能逐步內(nèi)化為行為習(xí)慣。“實”，就是要強化常規(guī)管理的可操作性和穩(wěn)定性，各項規(guī)章制度一定要明確具體，切實可行，便于執(zhí)行和檢查。“常”，就是常規(guī)管理要在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上常抓不懈，制度一經(jīng)建立，就要抓住不放，做到始終如一。同時，要反復(fù)抓，抓反復(fù)，對出現(xiàn)的問題要認真分析，妥善解決，增強工作的實效性。
同志們，為了促使學(xué)校快速邁上持續(xù)、科學(xué)發(fā)展之路，“常規(guī)管理百校行”還將深入、持久地開展下去。希望各位校長要以高度的使命感、責(zé)任感，以“常規(guī)管理百校行”為契機，采取各種有效措施，扎扎實實，努力工作，在全縣形成一個“講常規(guī)、抓管理、提檔次、強內(nèi)涵、促發(fā)展”的良好氛圍。讓我們一起來關(guān)注細節(jié)，注重實效，扎實推進學(xué)校常規(guī)管理工作，力爭使我縣的學(xué)校管理呈現(xiàn)出一個全新的局面，從而促使奉節(jié)教育再上一個新的臺階。
謝謝大家！
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