鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五計劃及年度工作總結(jié)
20XX年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、苦干實干、爭先爭優(yōu)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階，較好地完成了“十二五”確定的目標(biāo)任務(wù)。
一、“十二五”期間工作完成情況
“十二五”期間，xx鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞美好xx建設(shè)，負(fù)重奮進(jìn)、扎實工作，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。“十二五”期間，xx鎮(zhèn)被評為全省“五個好”先進(jìn)集體，20XX年度獲全區(qū)目標(biāo)績效考核金獎，2014年度在全區(qū)目標(biāo)績效考核中榮獲“工業(yè)先導(dǎo)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)三等獎。光明村被評為全國文明村、安徽省“五個好”基層黨組織標(biāo)兵、安徽省生態(tài)示范村、安徽省民主法治村、安徽省森林村莊等。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。五年來，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力不斷實現(xiàn)新提升。預(yù)計20XX年農(nóng)民人均純收入XX000元，較20XX年增長了90%。20XX年，財政收入預(yù)計可達(dá)1000萬元，較20XX年增長了53%。各村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村級運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
�。ǘ┕I(yè)經(jīng)濟(jì)和項目建設(shè)快速發(fā)展。五年來，呂寺新型鄉(xiāng)村工業(yè)園不斷壯大，已入駐企業(yè) 家，20XX年園區(qū)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達(dá)10億元。五年來，新建“2XX2”標(biāo)準(zhǔn)化廠房60000平方米，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)13家，億元以上項目錢營孜低熱值煤發(fā)電項目20XX年開工建設(shè)，雪鴿面粉日產(chǎn)600噸全套面粉加工生產(chǎn)線項目年底前建成投產(chǎn)。
（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展如火如荼。五年來，我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)保持連續(xù)豐收，產(chǎn)量逐年遞增；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)30000畝；大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)企業(yè)12家，專業(yè)合作社24家，家庭農(nóng)場27家；百畝良園生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，生態(tài)林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織發(fā)展迅速，皖麥香面業(yè)有限公司被評為市級龍頭企業(yè)；全力做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，完成土地確權(quán)6.2萬畝。
�。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施明顯改善。充分利用“一事一議”財政獎補(bǔ)政策等，整合資金，實施村村通道路工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工程項目，致力于鎮(zhèn)、村面貌改變和基礎(chǔ)設(shè)施改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。
（五）美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。光明村美好鄉(xiāng)村建設(shè)順利通過省、市、區(qū)三級驗收，榮獲市、區(qū)先進(jìn)，并被評為全國文明村。呂寺村、錢營社區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作正在有序推進(jìn)。
�。┥鐣聵I(yè)全面發(fā)展。加強(qiáng)社會保障工作，全鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達(dá)97%，新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上。對農(nóng)村低保和五保對象進(jìn)行動態(tài)管理，扎實做好殘疾人工作，全面開展科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧，為貧困人口建檔立卡。低保金、醫(yī)療救助金、農(nóng)村現(xiàn)役士兵優(yōu)待金、重度殘疾人生活補(bǔ)助等，按時足額打卡發(fā)放。
民生工程建設(shè)方面，按時足額發(fā)放各類涉農(nóng)資金，各培訓(xùn)類項目全部完成。危房改造、飲水工程、新農(nóng)合、新農(nóng)保、政策性農(nóng)業(yè)保險等工作均按時完成任務(wù)。五保供養(yǎng)，民政優(yōu)撫扎實開展，社會保障體系進(jìn)一步完善。計生工作的群眾滿意度逐步提高，教育教學(xué)水平明顯提高、硬件設(shè)施進(jìn)一步完善，衛(wèi)生、文化、供電、通訊等各行業(yè)、各部門積極服務(wù)群眾、服務(wù)地方建設(shè)和發(fā)展，均取得了較好的。進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)、防汛工作責(zé)任機(jī)制，扎實開展了信訪維穩(wěn)工作，社會穩(wěn)定。
二、20XX年工作總結(jié)
20XX年以來，xx鎮(zhèn)黨委、政府深入落實中央、省、市、區(qū)各項工作部署，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動把握和適應(yīng)新常態(tài)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓效能建設(shè)，較好地完成了各項工作任務(wù)。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計20XX年，可實現(xiàn)財政收入1000萬元，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資可達(dá)9億元。新增雅新服飾等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，新增潤華商貿(mào)等限上零售業(yè)2家，新增億元以上項目2家。工業(yè)項目百日攻堅活動成效顯著，新建項目3家，新投產(chǎn)項目6家，新簽約6家。投資28億元的錢營孜低熱值煤發(fā)電項目今年XX月份正式開工建設(shè)，雪鴿面粉日產(chǎn)600噸全套面粉加工生產(chǎn)線項目年底前建成投產(chǎn)。
�。ǘ┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連豐”，畜牧業(yè)發(fā)展迅猛。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)企業(yè)12家，專業(yè)合作社24家，家庭農(nóng)場27家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全年新增流轉(zhuǎn)土地面積1萬畝。全力抓好西楊寨、桃東村兩個項目區(qū)治理工程，桃東、xx村“萬畝千億斤糧食增產(chǎn)”項目順利實施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作扎實推進(jìn)，目前完成土地確權(quán)6.2萬畝。不斷加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增林業(yè)綠化面積288畝�！叭摹薄ⅰ叭铩焙徒斩捑C禁工作再創(chuàng)佳績，堅持以播種促禁燒，全面實現(xiàn)禁燒“零火點(diǎn)”目標(biāo)，夏季秸稈綜禁工作被評為XX區(qū)先進(jìn)。新增大型深松機(jī)械336臺（套），深松土地面積10000畝。
（三）鎮(zhèn)村建設(shè)扎實推進(jìn)。持續(xù)發(fā)力“三線三邊”環(huán)境整治工作。積極推動環(huán)境整治工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。全力打造了一個精品鎮(zhèn)區(qū)、206國道和墩馬路兩條精品道路、光明、桃東、xx、呂寺、橋西五個環(huán)境整治示范村，在20XX年第一季度市“三線三境整治考核中，被確定為推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表區(qū)參與考核評比。整合資金、壯大產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、突出環(huán)境整治，合力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。呂寺村、錢營社區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作正在有序推進(jìn)，光明村順利通過省、市、區(qū)三級驗收，榮獲市、區(qū)先進(jìn)，并被評為全國文明村。
�。ㄋ模┥鐣聵I(yè)全面進(jìn)步。社會保障更加有力，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合人數(shù)36676人，參合率達(dá)95%以上；新農(nóng)保參保人數(shù)21300人，參保率達(dá)97%；全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保1038戶，1955人；重新申報五保對象213人；白內(nèi)障復(fù)明XX人，救助貧困殘疾人356人。落實“一事一議”財政獎補(bǔ)項目9個，投入資金245萬元。嚴(yán)格落實國家各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，共發(fā)放小麥“一噴三防”農(nóng)藥8噸，發(fā)放農(nóng)民直補(bǔ)286萬元，小麥良種補(bǔ)貼70萬元。計劃生育“村為主”工作機(jī)制不斷完善，安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)，教育、文化、衛(wèi)生、武裝、工會、青年、婦聯(lián)、老干部等其他各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
建立健全矛盾糾紛排查化解穩(wěn)控機(jī)制，創(chuàng)新群眾工作和社會管理服務(wù)模式，提升基層社會治理水平。20XX年，群眾工作中心接待群眾來訪413人次，化解糾紛86起，消除信訪隱患21件，成功調(diào)處矛盾糾紛148起。社會治安綜合治理有效推進(jìn)，社會和諧穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┱陨斫ㄔO(shè)不斷加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，強(qiáng)力推動中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)三十條規(guī)定的落實，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的突出問題，著力抓好整改落實和建章立制。同時，全面清理規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房，會議、文件和評比表彰項目大幅度減少，“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降。堅持科學(xué)民主依法決策，堅持重大事項集體研究決定，新常態(tài)下風(fēng)險防范能力不斷增強(qiáng)。鎮(zhèn)群眾服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。自覺接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定。深入推進(jìn)政務(wù)公開，接受群眾全面監(jiān)督，著力打造“陽光政府”。問責(zé)機(jī)制不斷健全，機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，政府效能和執(zhí)行力進(jìn)一步提高。同時，圍繞從嚴(yán)治黨主線，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步開展“三專項一提升一化解”活動，積極推動機(jī)關(guān)干部干部能力作風(fēng)的`全面提升。
三、存在問題與不足
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，發(fā)展中還存在不少困難和問題：
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制需進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁不足。二是工業(yè)發(fā)展水平偏低，招商引資和項目建設(shè)要素制約凸顯。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度大，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，存在著群眾觀落后、建設(shè)規(guī)劃不優(yōu)等問題。
四、“十三五”時期的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路
奮斗目標(biāo)：
到2020年，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大，鄉(xiāng)村微型企業(yè)長足發(fā)展，休閑旅游穩(wěn)步推進(jìn)；社會治安保持良好狀態(tài)；積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，農(nóng)民生活水平逐步提高，到2020年，農(nóng)民人均純收入突破XX000元，財政收入突破XX00萬元，社會主義新農(nóng)村建設(shè)更好更快發(fā)展。
發(fā)展思路：
�。ㄒ唬┳龊霉I(yè)經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)工作。爭取內(nèi)引、外聯(lián)、招商等措施，把外出老板招回，把本土資金盤活。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商引資的思路，豐富招商引資的內(nèi)容，引導(dǎo)外商辦企業(yè)，加快項目發(fā)展步伐，爭取全鎮(zhèn)企業(yè)有突破性進(jìn)展。同時，鼓勵支持廣大農(nóng)民通過大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人創(chuàng)業(yè)，鼓勵民營企業(yè)擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)，從而營造出全鎮(zhèn)上下強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)熱情與氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動全面開展起來。
（二）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展�！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)將把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高特色產(chǎn)業(yè)的比重，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技含量，繼續(xù)鞏固小麥、玉米等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平，打造特色農(nóng)業(yè)知名品牌。同時，從加工轉(zhuǎn)化入手，積極推動綠色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展。
�。ㄈ┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建全農(nóng)田水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制，爭取在2020年前全鎮(zhèn)旱澇保收面積達(dá)到90%以上。二是全面完成鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，逐步解決村組道路通達(dá)通暢。三是全面實施農(nóng)村飲水安全工程，進(jìn)一步完善水質(zhì)檢測和供水凈化消毒工作，實現(xiàn)安全飲水全覆蓋。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化廣場建設(shè)，圍繞中心村建設(shè)農(nóng)民文化樂園、文化長廊等，進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。
�。ㄋ模┤嫱七M(jìn)社會各項事業(yè)。扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作，確保2020年實現(xiàn)脫貧的奮斗目標(biāo)。做好新農(nóng)合、新農(nóng)保收繳工作，實現(xiàn)參合率、參保率處于較高水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，提高管理服務(wù)能力。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟(jì)、救助工作；加強(qiáng)村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村困難戶住房條件。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、社會預(yù)警體系和應(yīng)急管理機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，確保社會治安綜合治理各項措施落到實處。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象，切實保障社會治安環(huán)境良好。認(rèn)真落實《信訪條例》，切實加強(qiáng)信訪工作，以積極的態(tài)度對待和處理群眾來信來訪，保證人民群眾合理訴求得到及時解決。
五、20XX年工作計劃
20XX年，我們將重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
一是注重綜治信訪維穩(wěn)，著力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入開展依法治鎮(zhèn)工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。堅持信訪工作每月考核、年終總評的工作機(jī)制，實行重獎重罰；充分發(fā)揮鎮(zhèn)群眾服務(wù)中心和村級群眾服務(wù)點(diǎn)作用，創(chuàng)新“兩代表一委員”接訪制度，積極組織“兩代表一委員”參與矛盾化解，認(rèn)真落實干部接訪制度，認(rèn)真對待人民群眾來信來訪，妥善處理征地拆遷、涉法涉訴等突出問題，積極化解信訪積案。扎實推進(jìn)社會治安綜合治理，加大群防群治和技防建設(shè)力度，提升群眾安全感，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
二是注重招商引資和項目建設(shè)，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅定不移抓招商引資，圍繞xx區(qū)位優(yōu)勢做好招商文章，突出精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、全員招商。健全完善項目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化對項目序時進(jìn)度、投資強(qiáng)度等全程跟蹤，加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，保障項目建設(shè)快推進(jìn)、早見效。
三是注重轉(zhuǎn)變方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。念好減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保“六字訣”，加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，全力推進(jìn)20XX-20XX年冬修水利工程，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。在全鎮(zhèn)推進(jìn)土地深松項目，積極做好“三夏”、“三秋”和秸稈禁燒綜合利用工作，堅決打贏秸稈禁燒戰(zhàn)斗；推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用升級，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
四是注重改善人居環(huán)境，著力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。集中開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理行動，對xx集鎮(zhèn)管理、經(jīng)營秩序進(jìn)行重點(diǎn)整治，進(jìn)一步優(yōu)化集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)扎實開展“三線三邊”環(huán)境整治，創(chuàng)立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的農(nóng)村清潔工程管理新機(jī)制，不斷改善人居環(huán)境。
五是注重規(guī)劃先行，加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。舉全鎮(zhèn)之力，全力打造美好鄉(xiāng)村呂寺村、錢營社區(qū)，不斷完善道路、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。
六是注重改民生促和諧，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。加大民生工程督查和監(jiān)管力度，確保各項民生工程順利實施。扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，為實現(xiàn)脫貧目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。深入開展好媳婦好婆婆評選等活動，扎實推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。深入推行計劃生育“村為主”工作機(jī)制，提升人口計生工作水平。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，開展隱患排查治理，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
七是注重改進(jìn)干部作風(fēng)，著力建設(shè)法治高效政府。嚴(yán)格按照上級部署和要求，扎實開展“三專項一提升一化解”專題活動，強(qiáng)化整改落實和長效機(jī)制建設(shè)，培養(yǎng)干部嚴(yán)實作風(fēng)。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度體系，堅決控制一般性支出，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。不折不扣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，對破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的行為堅決嚴(yán)厲查處，對任何bailei堅決依法嚴(yán)懲，切實做到為民務(wù)實清廉。
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