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關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作總結(jié)
今年以來(lái),在州農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)XX縣農(nóng)業(yè)和科技局的精心指導(dǎo)下,縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門密切配合,規(guī)范操作,公開(kāi)透明,工作扎實(shí),措施得力,全年工作進(jìn)展順利,效果顯著。現(xiàn)將2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作總結(jié)如下:
一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用情況
2015年省上下XX縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金760萬(wàn)元(第一批360萬(wàn)元、第二批400萬(wàn)元),我縣采取“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式,結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行操作模式創(chuàng)新,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,著力抓好培訓(xùn)指導(dǎo)、資金保障、信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核等工作,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作規(guī)范有效實(shí)施。2015年省上下XX縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金760萬(wàn)元(第一批360萬(wàn)元、第二批400萬(wàn)元),我縣采取“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式,結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行操作模式創(chuàng)新,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,著力抓好培訓(xùn)指導(dǎo)、資金保障、信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核等工作,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作規(guī)范有效實(shí)施。
截止12月20日縣共完成中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金760.0146萬(wàn)元、補(bǔ)貼各類機(jī)具781臺(tái)(套),受益農(nóng)戶742戶,其中:補(bǔ)貼耕整地機(jī)械442臺(tái)、補(bǔ)貼資金41.13萬(wàn)元;種植施肥機(jī)械2臺(tái)、補(bǔ)貼資金4萬(wàn)元;收獲機(jī)械74臺(tái)、補(bǔ)貼資金256.4萬(wàn)元;收獲后處理機(jī)械43臺(tái)、補(bǔ)貼資金130.52萬(wàn)元;茶葉機(jī)械49臺(tái)、補(bǔ)貼資金20.04萬(wàn)元;動(dòng)力機(jī)械171臺(tái)、補(bǔ)貼資金239.435萬(wàn)元,完成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)17122.4畝,補(bǔ)助資金68.4896萬(wàn)元。
目前縣財(cái)政已完成補(bǔ)貼資金兌付353.265萬(wàn)元。
二、開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)情況
長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式的影響,農(nóng)民習(xí)慣用旋耕進(jìn)行耕作,從而造成耕層變淺,板結(jié)嚴(yán)重,土壤蓄水保墑能力明顯不足,切實(shí)迫切需要改變耕作方式,為此,為保證農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作的順利開(kāi)展,2015年根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào))和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕6號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《縣2015年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,建立了督導(dǎo)考核機(jī)制,抽調(diào)財(cái)政、農(nóng)機(jī)等部門,組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組,不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,形成了分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,并抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心技術(shù)員2-3人進(jìn)行深松作業(yè)核實(shí),為農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織機(jī)制保障。
適時(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)培訓(xùn)1期共計(jì)139人參與培訓(xùn),并深入勐遮、勐阿、勐混、鎮(zhèn)、勐滿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),目前共計(jì)核實(shí)完成17122.4畝,作業(yè)補(bǔ)助金額達(dá)684896元(其中:勐遮8911.9畝、勐阿4271畝、鎮(zhèn)816畝、勐混鎮(zhèn)500、勐滿鎮(zhèn)2623.5畝)。完成省級(jí)任務(wù)數(shù)1萬(wàn)畝的171.22%。
三、組織實(shí)施情況
。ㄒ唬、領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)云南省2015—2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案要求,縣農(nóng)業(yè)和科技局黨委高度重視農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,要求把這項(xiàng)工作當(dāng)成農(nóng)機(jī)部門的頭等大事來(lái)辦。一是及早安排部署。全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議之后,縣立即召開(kāi)了補(bǔ)貼工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,縣農(nóng)業(yè)和科技局局長(zhǎng)楊文新對(duì)今年工作作了全面部署,強(qiáng)調(diào)要突出重點(diǎn),培育亮點(diǎn),抓好試點(diǎn),關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是建立研究決策機(jī)制。進(jìn)一步明確縣區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,農(nóng)機(jī)、財(cái)政等相關(guān)部門參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,資金使用計(jì)劃、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對(duì)象、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等重要事項(xiàng),經(jīng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定,認(rèn)真制定了符合縣特點(diǎn)的實(shí)施方案,縣政府進(jìn)行了嚴(yán)格審核。三是建立目標(biāo)管理機(jī)制。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。四是建立責(zé)任追究機(jī)制。“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。責(zé)任追究覆蓋補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等全過(guò)程。
(二)、嚴(yán)格操作。針對(duì)“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的工作要求,縣農(nóng)業(yè)和科技局局長(zhǎng)在全縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)格補(bǔ)貼程序,明確了政策公示、受理申請(qǐng)、對(duì)象確認(rèn)、機(jī)具登記核實(shí)、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容及時(shí)間安排,在補(bǔ)貼工作的具體操作中,從接受農(nóng)民申請(qǐng)、資格確認(rèn)、張榜公示、確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼信息系統(tǒng)錄入、發(fā)放補(bǔ)貼指標(biāo)通知書、人機(jī)合影、機(jī)具核實(shí)、建立補(bǔ)貼工作檔案等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照補(bǔ)貼操作流程做到一個(gè)步驟不少,一個(gè)環(huán)節(jié)不缺,一個(gè)程序不減,公開(kāi)透明,陽(yáng)光操作,切實(shí)把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做好做實(shí)。確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作更加科學(xué)、合理、透明,使補(bǔ)貼過(guò)程更加規(guī)范。
。ㄈ、廣泛宣傳。為了使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的變化達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,縣農(nóng)機(jī)部門采取各種形式進(jìn)行了深入宣傳。一是通過(guò)會(huì)議宣傳。召開(kāi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專題會(huì)議,有效擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的社會(huì)影響;二是利用新聞媒體廣泛宣傳!段麟p版納報(bào)》刊發(fā)了介紹農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策又有新變化的專題文章,進(jìn)一步提高知曉率,擴(kuò)大覆蓋面;三是深入到十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)掛圖,展板,發(fā)放宣傳資料、面對(duì)面講解等形式宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,全縣共印發(fā)各種宣傳資料30000份。四是在縣農(nóng)業(yè)和科技信息網(wǎng)—農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專欄、網(wǎng)站及時(shí)公布《2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》、實(shí)施范圍、補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序、享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息等相關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策資料。
(四)、加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)部門把監(jiān)管工作作為重中之重來(lái)抓,嚴(yán)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。一是加強(qiáng)干部教育。一手抓工作推進(jìn),一手抓干部廉政建設(shè),要求嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院的“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部的“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”紀(jì)律規(guī)定,召開(kāi)腐敗案件警示教育材料,印發(fā)各縣區(qū),做到警鐘長(zhǎng)鳴,防止違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。二是加強(qiáng)牌證管理。對(duì)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的8.8千瓦以上拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)要求農(nóng)戶必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門進(jìn)行注冊(cè)登記,納入安全監(jiān)管。未按規(guī)定辦理牌證的,取消其經(jīng)銷商資格。三是嚴(yán)格自主擇機(jī)制度。由購(gòu)機(jī)者自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼機(jī)具。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)者推薦產(chǎn)品,或以代收代購(gòu)名義收取農(nóng)民購(gòu)機(jī)款。要對(duì)區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁,不得采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。四是廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,積極處理群眾投訴。通過(guò)在縣農(nóng)業(yè)和科技信息網(wǎng)上方式公布縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼咨詢投訴電話,廣泛接受群眾監(jiān)督,并對(duì)投訴、舉報(bào)認(rèn)真做好記錄,做到有訴必應(yīng),有訴必查、有問(wèn)題必糾。
(五)、加快資金結(jié)算進(jìn)度。為進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度,縣農(nóng)機(jī)推廣站采取有效措施,提高工作效率,及時(shí)辦理補(bǔ)貼機(jī)具入戶核實(shí)及材料匯總等工作,及時(shí)報(bào)送結(jié)算材料,并積極與財(cái)政部門溝通協(xié)商,加快結(jié)算進(jìn)度。
縣農(nóng)機(jī)推廣站核實(shí)人員按照機(jī)具核實(shí)要求,深入農(nóng)戶,逐一核實(shí),在機(jī)具核實(shí)過(guò)程中,嚴(yán)格材料審核、嚴(yán)格審核確認(rèn)購(gòu)機(jī)戶身份證、發(fā)票號(hào)、經(jīng)銷企業(yè)核實(shí)表、機(jī)具的品牌型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等資料信息與購(gòu)機(jī)戶所購(gòu)農(nóng)機(jī)具是否一致,確保簽字手續(xù)完備,內(nèi)容填寫真實(shí)完整;經(jīng)對(duì)機(jī)具核實(shí)無(wú)誤后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)三合景拍照,確保所有信息一致完善。
目前縣財(cái)政已完成補(bǔ)貼資金兌付353.265萬(wàn)元。
四、是規(guī)范檔案管理
縣按照檔案管理要求,強(qiáng)化檔案管理,做到規(guī)范存檔。存檔資料主要有:工作文件、會(huì)議記錄、自檢自查報(bào)告、驗(yàn)收總結(jié)、歸檔表、承諾書、人機(jī)合影、公示公布原件和影像文檔等?h購(gòu)機(jī)辦要對(duì)所有報(bào)帳材料留底存檔。
五、是強(qiáng)化信息報(bào)送
實(shí)行信息周報(bào)制度,安排專人負(fù)責(zé),做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作,對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)機(jī)得強(qiáng),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。在今后工作中我縣農(nóng)機(jī)部門將根據(jù)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變方式,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化警示教育,始終繃緊廉政風(fēng)險(xiǎn)防控這根弦,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”新要求,做“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”好干部,依法推進(jìn)縣農(nóng)機(jī)置補(bǔ)貼政策 “全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)縣農(nóng)機(jī)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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