市民政局上半年工作總結(jié)
**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下，全市民政工作以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)攬，深入貫徹十六屆六中全會(huì)精神和**精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省民政工作會(huì)議的戰(zhàn)略部署和市第九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市委、市政府的`中心工作，突出服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主題，努力健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，深化城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，全面落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策，有效保障了困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的基本生活和合法權(quán)益，全市民政事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的的良好態(tài)勢(shì)，在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了重要作用。
一、狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)，為民政事業(yè)和諧發(fā)展注入了新活力
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助全面開(kāi)展。根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合試點(diǎn)區(qū)醫(yī)療救助成功經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了《**市城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施意見(jiàn)》（合政辦〔**〕20號(hào)），將醫(yī)療救助范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，同時(shí)提倡有條件的縣區(qū)將城鄉(xiāng)低保邊緣人群納入醫(yī)療救助范圍。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助層層把關(guān)，逐級(jí)公示，醫(yī)療救助金采取社會(huì)化發(fā)放，實(shí)行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助和一次性定額救助相結(jié)合。全市累計(jì)救助73889人次(含資助參合、參保)，發(fā)放醫(yī)療救助金1071.5萬(wàn)元。
重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。新建市殯儀館、社會(huì)福利中心、烈士陵園三期工程和救助站是我局“**”期間社會(huì)事業(yè)的四大基建項(xiàng)目。其中市社會(huì)福利中心項(xiàng)目占地190.5畝，用地已獲省政府批準(zhǔn)。項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，涉及到消防、環(huán)保、土地等部門(mén)的審批工作均獲通過(guò)，該項(xiàng)目作為公益性項(xiàng)目，按市發(fā)改委要求初步設(shè)計(jì)后，將于明年1月移交市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局。新建市殯儀館、烈士陵園三期工程、市救助管理站及流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
二、彰顯民生民權(quán)，為民政事業(yè)快速發(fā)展搭建了新平臺(tái)
慈善事業(yè)發(fā)展加快。成功開(kāi)展了“送溫暖·獻(xiàn)愛(ài)心、慈善一日捐”活動(dòng)，市本級(jí)共認(rèn)捐善款554.3萬(wàn)元。打造福彩公益金“救助品牌”，**年在福彩公益金特困家庭救助項(xiàng)目上的資金投入比2006年增長(zhǎng)了300%以上，發(fā)放救助款108萬(wàn)元，451戶(hù)城鄉(xiāng)特困家庭直接受惠,資助貧困大學(xué)生、高中生（含職業(yè)教育）學(xué)生374人，救助金額70萬(wàn)元。救助資金總量和特困家庭受助戶(hù)數(shù)均列全省前矛，并成為率先完成全年福彩公益金特困家庭救助工作的唯一地級(jí)市。
村務(wù)公開(kāi)民主管理工作不斷深化。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范市為目標(biāo)，開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。召開(kāi)了全市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作會(huì)議，表彰了首批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全市村務(wù)公開(kāi)基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式、制度、檔案“六統(tǒng)一”。全市已有1110個(gè)村建立了村務(wù)公開(kāi)民主管理制度，占98.6%；建立村務(wù)公開(kāi)欄1000多個(gè)，90%以上的村定期公開(kāi)村務(wù)財(cái)務(wù)，群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意率達(dá)到85%以上。
和諧社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面貫徹全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，圍繞如何創(chuàng)新社區(qū)管理體制、整合社區(qū)資源等問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。在瑤海區(qū)和平路街道開(kāi)展了社區(qū)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、志愿者服務(wù)三位一體的社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)。繼續(xù)開(kāi)展萬(wàn)家圖書(shū)援建和建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作，全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，三個(gè)縣各確定了一個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個(gè)區(qū)各確定了一個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村，肥西縣桃花鎮(zhèn)是我市唯一省級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。
三、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為民政事業(yè)良性發(fā)展厚積了新優(yōu)勢(shì)
雙擁工作特色明顯。我市“六創(chuàng)”全國(guó)雙擁模范城（縣）已由國(guó)家雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組在人民日?qǐng)?bào)公示，命名表彰大會(huì)即將在北京召開(kāi)。出臺(tái)了《**市人民政府、**警備區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好駐肥部隊(duì)隨軍家屬子女就業(yè)就學(xué)工作實(shí)施意見(jiàn)》等法規(guī)政策，進(jìn)一步推進(jìn)雙擁工作規(guī)范化、法制化。開(kāi)展了“英雄丁曉兵故鄉(xiāng)行”等系列宣傳活動(dòng)，在全市掀起了向英雄模范學(xué)習(xí)的高潮。表彰了2006年度雙擁合格單位，啟動(dòng)了隨軍家屬生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放工作，建立“國(guó)防林”80畝，植樹(shù)1.6萬(wàn)余棵。
優(yōu)撫政策全面落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)法規(guī)文件，認(rèn)真抓好優(yōu)待、撫恤和定補(bǔ)工作。**年,全市今年優(yōu)待各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象9034戶(hù)（人），優(yōu)待金總款為2579萬(wàn)元，其中，城鎮(zhèn)義務(wù)兵2372戶(hù)，農(nóng)村義務(wù)兵2282戶(hù)，三屬355人，殘疾軍人488人，在鄉(xiāng)復(fù)員軍人2485人。積極推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障，努力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的困難。根據(jù)中央聯(lián)席會(huì)議復(fù)員退伍軍人問(wèn)題工作小組的部署，積極開(kāi)展了對(duì)1954年11月1日以后軍隊(duì)退役人員的調(diào)查摸底和核實(shí)工作。
祭祀環(huán)境整治效果顯著。為鞏固去年專(zhuān)項(xiàng)整治成果，今年我們?nèi)园颜螝浽岘h(huán)境、推行文明祭祀作為工作重點(diǎn)，提早謀劃，周密部署。通過(guò)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)、新聞通氣會(huì)、在繁華地段設(shè)置集中宣傳點(diǎn)、向市民散發(fā)市政府《通告》和《致全體市民的一封公開(kāi)信》、電視滾動(dòng)字幕等全方位宣傳，通過(guò)“文明祭祀送鮮花”、“鮮花換鞭炮”、“執(zhí)法勸導(dǎo)隊(duì)”等大規(guī)�；顒�(dòng)，在小蜀山墓園、市殯儀館、烈士陵園等重點(diǎn)部位集中整治，通過(guò)民政、公安、交通、市容等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，全市清明期間祭祀環(huán)境整治工作取得顯著成效，未發(fā)生一起責(zé)任事故，亂燃亂放現(xiàn)象基本杜絕，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。
老齡工作豐富多彩。組織開(kāi)展了**市第二屆十大美麗老人評(píng)選活動(dòng)；全面推進(jìn)銀發(fā)無(wú)憂(yōu)愛(ài)心工程；在全省率先建立了維護(hù)老年人合法權(quán)益合議庭，為全市老年人維護(hù)合法權(quán)益開(kāi)辟了“綠色通道”。籌備成立**市老年協(xié)會(huì)；積極開(kāi)展老齡調(diào)研、老齡維權(quán)、老齡宣傳，社區(qū)為老服務(wù)形式多樣，包河區(qū)推行“黃絲帶”助老工程，廬陽(yáng)區(qū)建立空巢老人日訪(fǎng)制。瑤海區(qū)成為全國(guó)首批養(yǎng)老示范點(diǎn)。
四、著力提位提效，為民政事業(yè)健康發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)
以開(kāi)展效能建設(shè)和“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)民政自身能力建設(shè)，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)得明顯加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展效能建設(shè)，出臺(tái)了聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、修訂機(jī)關(guān)考勤制度、局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人輪流接訪(fǎng)、機(jī)關(guān)中層干部查崗、優(yōu)化精簡(jiǎn)審批業(yè)務(wù)流程等八項(xiàng)措施。扎實(shí)開(kāi)展了“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)梳理出的10個(gè)方面問(wèn)題一一制定整改措施，并督查落實(shí)；同時(shí)，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度》、《編外聘用人員管理辦法》、《機(jī)關(guān)效能督查評(píng)價(jià)辦法》、《車(chē)輛管理辦法》、《辦文辦會(huì)制度》、《民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等十項(xiàng)制度。我局“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動(dòng)順利通過(guò)市考核驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收，滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)率為95%。
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