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餐飲監(jiān)管年終總結(jié)
2012年上半年,我局餐飲服務食品安全監(jiān)管工作,在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,以餐飲服務食品安全專項整治工作為抓手,不斷完善餐飲服務監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法,以專項整治促規(guī)范、促提高、保安全,在全縣范圍內(nèi)實施了以規(guī)范餐飲服務單位經(jīng)營行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為、強化餐飲服務單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內(nèi)容的餐飲服務放心工程,F(xiàn)將2012年上半年如下:
一、教育培訓,增強管理相對人的責任意識,在全縣范圍內(nèi)開展了餐飲服務監(jiān)管人員和從業(yè)人員業(yè)務知識培訓和法律法規(guī)教育,切實增強了從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和責任感。上半年共對42名餐飲服務從業(yè)人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)和食品安全知識培訓;在元旦、春節(jié)期間和中、高考期間分別進行了餐飲食品安全宣傳與培訓,并進行重點監(jiān)督檢查,確保無餐飲服務食品安全事故的發(fā)生,保障了消費者的餐飲服務食品安全。
二、日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,提高監(jiān)管水平一是嚴格規(guī)范審批,嚴把許可準入關(guān)。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規(guī)的標準要求,進一步嚴格餐飲衛(wèi)生許可制度,嚴把市場準入關(guān),對申請從事餐飲服務的單位,嚴格按照食品安全許可標準進行審查審核,對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可,確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員的健康狀況定期進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見并限期整改。上半年,我局共對全縣餐飲經(jīng)營戶下達整改意見書12份,均在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。
二是加強學校食品安全監(jiān)管,確保學校師生餐飲安全。全縣目前共有學校215所(高中2所、初中18所、小學183所、幼兒園12所),有174所學校為義務教育階段學生提供營養(yǎng)餐,其中有81所學校采用食堂供餐的模式進行供餐、74所學校采用企業(yè)配送的模式進行供餐、19所學校采用家庭托餐的模式進行供餐,全縣共有38188名(其中中學生11805名、小學生26380名)學生參加了營養(yǎng)餐改善計劃。從春季開學至今,對學校食堂持證情況、食品加工及從業(yè)人員衛(wèi)生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查,對學校使用的食用油,米及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業(yè)人員、經(jīng)營情況、設(shè)備設(shè)施情況進行了摸底調(diào)查,上半年出動車輛6臺次,監(jiān)督員18人次,共對全縣50余家學校進行了摸底檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品留樣不規(guī)范,設(shè)計、布局不合理、從業(yè)人員無健康證、索證索票與臺帳記錄不全的8家學校下達了監(jiān)督意見書,要求在規(guī)定時間內(nèi)整改。
6月8日,應板當中心校的邀請,衛(wèi)生監(jiān)督所所長一行專門到板當中學,對全鎮(zhèn)學校及食堂負責人進行了學校食品安全知識培訓,重點培訓了學校食品安全隱患對師生的危害;食物中毒的概念、分類、原因及預防;學校食堂食品的采購、保管、加工、銷售及從業(yè)人員的要求等。
三是強化節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務食品安全,我局制定了元旦、春節(jié)、“五一”、“清明”等節(jié)假日和“兩會”、 “中、高考”等期間餐飲服務食品安全保障實施方案,落實專人、落實措施,做到事前檢查、事中監(jiān)督、事后總結(jié),強化對餐飲服務食品安全的巡查,確保了節(jié)假日及重大活動無食品安全事故發(fā)生,確保了餐飲服務食品安全。
四是開展面條專項整治工作。我局于三月份開展了專項整治工作,共出動執(zhí)法車輛3臺次,
執(zhí)法人員12人次,檢查縣城內(nèi)早餐店25家,主要以早餐店的水面和腸旺面館為重點,檢查面條中是否含有危害人體健康的添加劑和其他有害物質(zhì),切實杜絕餐飲企業(yè)不購買、不加工銷售問題面條。通過檢查,未發(fā)現(xiàn)各早餐店存在有違法添加行為。五是開展餐飲服務環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理工作,有效解決“地溝油”回流餐桌問題,切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康,我局于4月制定了工作方案,落實了工作措施,共出動執(zhí)法車輛2臺次,監(jiān)督人員6人次,在全縣范圍內(nèi)集中開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理,強化對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查,使多數(shù)單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度,餐廚廢棄油脂有專人負責處理,有回收處理記錄,有效杜絕“地溝油”重回餐桌。
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六是開展農(nóng)村聚餐備案管理、監(jiān)督指導工作。今年上半年,根據(jù)我縣《農(nóng)村聚餐備案管理實施方案》,縣衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生信息員認真落實農(nóng)村聚餐備案管理制度,要求辦酒宴的農(nóng)戶提前申請、備案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員或縣衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督員進行現(xiàn)場指導,同時宣傳集體聚餐備案的目的和意義,盡可能減少群體性食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。截止到6月30日,全縣共舉辦50人以上的集體聚餐423次,聚餐人數(shù)達3500余人,我局共出動各級各類衛(wèi)生人員或監(jiān)督員800余人次進行集體聚餐的現(xiàn)場指導和監(jiān)督。通過對農(nóng)村聚餐備案管理、監(jiān)督指導,使家庭式聚餐的食品衛(wèi)生得到了明顯的提高,有效地防止了食源性疾病的發(fā)生。七是開展了辣椒、花椒制品的專項檢查工作。我局于5月份按照相關(guān)文件精神要求,對縣城內(nèi)20余家餐飲經(jīng)營單位(重點是火鍋店)進行了專項檢查,通過執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查、分析和匯總,未發(fā)現(xiàn)火鍋底料有違法添加非食用物質(zhì)現(xiàn)象。此次專項檢查共出動車輛2臺次,監(jiān)督員8人次。
八是進一步規(guī)范食品原料采購索證行為。結(jié)合食品安全專項整治工作,我局嚴格按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》,對80余家大中型餐飲單位進行了專項檢查,要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳,并進行相關(guān)票證的索取。在整治過程中,針對部分餐飲業(yè)主對原材料采購索證和臺帳填寫不規(guī)范的問題進行了現(xiàn)場指導,有的下達了監(jiān)督意見書。指導各餐飲單位規(guī)范建立索票索證臺帳,做到產(chǎn)品可追蹤溯源。
三、行政履職與科普宣傳相結(jié)合,提升監(jiān)管效能,堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監(jiān)管全過程,認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強餐飲服務食品安全的重要精神,采取多種形式大力開展食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校,營造人人關(guān)心餐飲食品安全,個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。
餐飲監(jiān)管年終總結(jié) [篇2]
2017年,我局餐飲服務食品安全監(jiān)管工作,在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,按照“圍繞確保人民群眾飲食安全”的工作思路,以餐飲服務食品安全專項整治工作為抓手,堅持“疏堵結(jié)合,打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,不斷完善餐飲服務監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法,以專項整治促規(guī)范、促提高、保安全,在全縣范圍內(nèi)實施了以規(guī)范餐飲服務單位經(jīng)營使用行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為、強化餐飲服務單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內(nèi)容的餐飲服務放心工程;積極開展餐飲服務食品安全示范店、示范街創(chuàng)建工作。通過擴大宣傳教育、提高服務水平來促進目標任務的落實,取得了較好成效,為創(chuàng)造安全餐飲消費環(huán)境,保障人民群眾身體健康,保障各項重大活動的順利進行,構(gòu)建和諧縣做出了貢獻,F(xiàn)將2017年餐飲服務食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、抓教育,增強責任意識
在加強對餐飲服務監(jiān)管人員教育培訓的同時,對全縣餐飲服務單位從業(yè)人員,開展了專項業(yè)務知識培訓和法律法規(guī)教育,切實增強了從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和責任感。分期對學校食堂,旅游景區(qū),大型餐飲單位等餐飲服務從業(yè)人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)和食品安全知識培訓;在元旦、春節(jié)期間和中、高考期間分別召開了舉辦“年夜飯”的餐飲服務食品單位和有考生接待任務的學校食堂負責人、食品安全管理員及考生就餐點的餐飲服務單位負責人食品安全工作會議,進行餐飲食品安全宣傳與培訓,確保了無餐飲服務食品安全事故的發(fā)生,保障了消費者的餐飲服務食品安全。
二、抓整治,提高監(jiān)管水平
一是嚴格規(guī)范審批,嚴把許可準入關(guān)。認真開展轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位餐飲服務許可證的調(diào)查摸底及清理整頓工作,建立健全了監(jiān)督檔案。同時,積極探討人民群眾普遍關(guān)注的學校食堂、小餐飲單位許可標準和監(jiān)管模式,以點帶面,全面推廣,改善餐飲服務單位衛(wèi)生狀況。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等法規(guī)和標準的要求,進一步嚴格餐飲許可制度,嚴把市場準入關(guān),對申請從事餐飲服務的單位,到現(xiàn)場進行指導幫扶,督促整改。嚴格按照食品安全許可標準,進行審查審核,對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可,確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員的健康狀況進行了復查,對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改措施并限期整改。全年發(fā)放餐飲服務許可證75份。
二是規(guī)范與處罰并舉,加大執(zhí)法檢查力度。采取“指導與處罰并舉,指導為主,處罰為輔”的人性化執(zhí)法模式,對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲服務單位,逐街道、逐店進行拉網(wǎng)式摸底造冊和指導檢查,確定重點地段、重點單位,幫助餐飲單位查找薄弱環(huán)節(jié),指導建立食品安全管理制度,加強內(nèi)部管理,提高食品安全管理水平。對餐飲經(jīng)營單位、學校食堂等單位進行了全面的指導檢查,按照要求建立了統(tǒng)一格式的進貨臺帳和索證制度,食品原輔材料進貨檢查制度普及達到了100%;對所有餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品、使用有毒有害物質(zhì)進行加工進行了監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋率達100%。共出動車輛206臺次、人員689人次,監(jiān)督戶數(shù)705戶次。
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三是加強學校食品安全監(jiān)管,確保學校師生餐飲安全。
學校食堂食品安全監(jiān)管一直是我們食品安全監(jiān)管工作的重中之重。按照國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理局、教育行政主管部門的要求,制定了學校食堂食品安全檢查實施方案,從春季開學至今,對學校食堂持證情況、食品加工及從業(yè)人員衛(wèi)生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查,對學校使用的食用油,食鹽及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業(yè)人員、經(jīng)營情況、設(shè)備設(shè)施情況進行了摸底調(diào)查。聯(lián)合教育部門專門召開了學校食堂負責人培訓會,重點對學校食堂食品的采購、保管、加工、銷售等重點環(huán)節(jié)的操作要求進行了宣講。
四是強化節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務食品安全,我局制定了元旦、春節(jié)、“五一”、“清明”等節(jié)假日和“兩會”、縣黨代會、“管仲文化節(jié)”等期間餐飲服務食品安全保障實施方案,落實專人、落實措施,強化對餐飲服務食品安全的巡查,確保了節(jié)假日及重大活動無食品安全事故發(fā)生,確保了餐飲服務食品安全。
五是開展餐飲服務環(huán)節(jié)鮮肉及肉制品專項整治工作。為了讓廣大消費者食用到安全的肉類食品,確保廣大人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)省、市食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)精神,我局開展了餐飲服務環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全專項整治工作。重點檢查督促餐飲服務單位切實加強對鮮肉和肉制品采購管理,強化餐飲服務單位“第一責任人”的責任意識,嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》,明確專人負責鮮肉和肉制品采購和驗收。結(jié)合日常監(jiān)督檢查,對使用鮮肉和肉制品數(shù)量較大的學校食堂、大中型餐飲服務單位等重點單位,以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等重點區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查。共出動執(zhí)法人員132人次,出動車輛42臺次,檢查重點單位187家次。未發(fā)現(xiàn)餐飲服務單位使用病死及死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為,保障了餐飲服務環(huán)節(jié)肉類食品安全。
六是開展餐飲服務環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理工作,有效解決“地溝油”回流餐桌問題,切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康,我局在全縣范圍內(nèi)集中開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。制定了工作方案,落實了工作措施,堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學管理相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓的原則,共分動員部署自查、集中整治、總結(jié)驗收三個階段。通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理,強化對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊生產(chǎn)、提煉、銷售、采購和使用“地溝油”的違法行為。使多數(shù)單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度,餐廚廢棄油脂有專人負責處理,有回收處理記錄,有效的防止了“地溝油”重新回到餐桌上。
七是進一步規(guī)范食品原料采購索證行為。結(jié)合食品安全專項整治工作,我局嚴格按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》,要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳和供應商資格審查制度。在整治過程中,要求大、中型餐飲經(jīng)營單位有專人負責食品原料的采購索證、驗收及登記,讓他們懂得如何索證驗收貨物,同時,我局制作了1套餐飲服務進貨索證索票及臺帳登記本,統(tǒng)一印制發(fā)放到餐飲經(jīng)營單位。指導各餐飲單位規(guī)范建立索票索證臺帳,做到產(chǎn)品可追蹤溯源。
三、抓宣傳,提升監(jiān)管效能
堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監(jiān)管全過程,認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強餐飲服務食品安全的重要精神,采取多種形式大力開展食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè),營造人人關(guān)心餐飲食品安全,個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。
一是結(jié)合“12.4”法制宣傳日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“科普宣傳月活動”等宣傳活動,開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,接受咨詢2000余人次,發(fā)放宣傳資料1500余份,懸掛宣傳標語6幅,展示宣傳展板12幅次。
二是強化餐飲服務單位負責人和從業(yè)人員培訓,提高餐飲服務從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)和食品安全相關(guān)知識,提高其守法經(jīng)營自覺性。
三是建立與新聞媒體協(xié)調(diào)機制,在縣電視臺采取標語滾動播放、跟蹤報道形式,及時報道各類重大專項整治活動,使食品安全監(jiān)督工作有聲有色,擴大了社會認知度。通過多形式的宣傳發(fā)動,提高了廣大業(yè)主的食品安全法規(guī)意識,增強了行業(yè)自律性,營造了良好的整治氛圍。
四、抓典型,開展示范店、示范街創(chuàng)建工作
為進一步提高全縣餐飲服務食品安全保障水平,積極營造安全、放心的餐飲消費環(huán)境,我局強力推進餐飲服務食品安全示范街、示范店創(chuàng)建活動。
一是強化宣傳發(fā)動。利用電視臺、報社、網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳創(chuàng)建工作做法、經(jīng)驗與成效。同時,印發(fā)實施示范街、示范店宣傳資料,向餐飲單位發(fā)放,宣傳創(chuàng)建示范街、示范店的目的和意義,明確各餐飲單位的責任和義務,提高各餐飲單位對創(chuàng)建工作的認識。
二是加強組織引導。積極做好創(chuàng)建工作技術(shù)指導和服務工作,組織各成員單位業(yè)主相互參觀學習,交流經(jīng)驗,對不符合條件的餐飲服務單位強化整改督查力度,促進各單位不斷改善硬件條件提升自律意識,規(guī)范經(jīng)營管理。
三是完善制度機制。建立并完善食品原輔料進貨臺賬登記和索證索票制度;建立餐飲具消毒登記和消毒管理制度;建立監(jiān)督檢查公示制度,食品安全承諾制度,餐飲服務企業(yè)食品安全信用檔案。通過上述措施,以點帶面,促進提高,餐飲服務單位面貌大為改觀,為明年創(chuàng)建“食品藥品安全示范縣”驗收奠定了良好基礎(chǔ)。
五、存在的主要問題
雖然我局餐飲服務食品安全監(jiān)管工作取得了一定成績,但與上級和人民群眾的要求仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:
一是部分餐飲業(yè)經(jīng)營者對食品安全的重要性認識不足,重視不夠。尤其是一些小型餐飲服務單位加工場所衛(wèi)生條件較差、加工操作不規(guī)范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實不到位,從業(yè)人員健康管理不嚴格等現(xiàn)象較為突出。
二是大多數(shù)小型餐飲服務單位存在建筑布局和工藝流程欠合理現(xiàn)象,再加上受條件和位置的制約,監(jiān)督整改難度較大,對今后餐飲業(yè)量化分級管理評定工作亦有一定影響。
三是進貨索證索票及臺賬記錄不規(guī)范或記錄不全。食品生產(chǎn)經(jīng)營者大部分是城市居民、社會閑散人員、流動人口等,法制觀念淡薄,衛(wèi)生習慣較差,多數(shù)文化程度偏低,食品采購臺賬記錄存在很大的難度。
四是我縣食品安全監(jiān)督工作點多、面廣,任務繁重,而接管餐飲服務食品安全監(jiān)管時間短,執(zhí)法人員少,力量薄弱,監(jiān)管水平有待提高,辦公經(jīng)費也非常短缺,給食品安全監(jiān)管工作造成了一定困難。
六、下一步工作打算
今后,我局還將本著打劣與扶優(yōu)、執(zhí)法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則,加大餐飲服務食品安全監(jiān)管工作力度,確保取得實效。
一是堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,以日常監(jiān)管深化專項整治,以專項整治強化日常監(jiān)管,在開展專項整治工作的基礎(chǔ)上,推進日常食品安全監(jiān)管水平的全面提升。
二是圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,突出重點部位,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的中小型餐飲服務單位、學校食堂的監(jiān)管,督促和落實食品安全管理制度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實餐具消毒保潔工作。
三是積極圍繞2017年餐飲服務食品安全監(jiān)管工作重點,確定的工作重點和目標,主動聯(lián)合工商、教育、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)和城-管等相關(guān)職能部門,建立部門聯(lián)動工作機制,形成監(jiān)管合力,樹立監(jiān)督執(zhí)法的威嚴,增強監(jiān)督執(zhí)法震懾力。
四是繼續(xù)探索和建立長效監(jiān)管機制,結(jié)合日常監(jiān)督工作,認真研究分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步建立健全組織協(xié)調(diào)機制、突發(fā)事件應急處理機制、食品安全監(jiān)督信息建設(shè)等長效工作機制。
餐飲監(jiān)管年終總結(jié) [篇3]
2017年,**縣食品藥品監(jiān)督管理辦公室在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,在踐行黨的群眾路線過程中,以餐飲服務食品安全專項整治工作為抓手,不斷完善餐飲服務監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法,以專項整治促規(guī)范、促提高、保安全,在全縣范圍內(nèi)實施了以規(guī)范餐飲服務單位經(jīng)營行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等行為,F(xiàn)將2017年餐飲服務食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
(一)認真履行職能,餐飲管理工作扎實開展
1、餐飲服務許可工作。共受理餐飲服務許可申請265 戶,經(jīng)審查許可265 戶,其中大型餐飲服務單位 1 戶,中型餐飲服務單位12戶,小型餐飲服務單位 115 戶,快餐店 62 戶,小吃店52戶,飲品店23戶。
2、積極開展學校食堂餐飲服務食品安全日常監(jiān)管與專項整治。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,開展了“餐飲服務食品安全百日行動”、“元旦及春節(jié)食品安全”、“五一節(jié)食品安全”、“國慶、中秋兩節(jié)專項監(jiān)督檢查”、“校園周邊食品安全”等專項整治,共出動執(zhí)法車輛 38輛次,出動執(zhí)法人員126人次,監(jiān)督檢查餐飲服務單位及早餐、夜市攤點共426戶次。立案查處餐飲違法案件10起,結(jié)案10起,罰款2.3萬元,逐步規(guī)范了餐飲服務的經(jīng)營管理。
3、積極開展學校食堂食品安全監(jiān)管。共受理學校食堂餐飲服務許可申請發(fā)證228 戶。全年出動執(zhí)法車32輛次,執(zhí)法人員89人次,監(jiān)督檢查學校食堂228所(其中中學29 所、小學167 所、托幼機構(gòu)32 所)。檢查學校周邊餐飲服務單位236 戶。
4、做好各種重大活動期間餐飲安全保障。共承擔重大活動、重要接待、大型會議期間餐飲安全監(jiān)管 12次,對活動期間餐飲服務食品采購、加工、飲用全過程進行跟蹤監(jiān)督,確保重大活動餐飲食品安全。
5、繼續(xù)推進量化分級管理,已完成餐飲服務單位及學校食堂的量化分級及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。
6、持續(xù)開展打擊保健食品“四非”專項行動。統(tǒng)一印制保健食品經(jīng)營企業(yè)購貨臺賬,規(guī)范保健食品經(jīng)營渠道,確保保健食品的質(zhì)量安全。共出動執(zhí)法人員82人次,出動執(zhí)法車輛29車次,檢查保健食品經(jīng)營單位96戶。立案查處保健食品違法案件3起,結(jié)案3起,罰款0.392萬元,進一步規(guī)范了保健食品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為。
7、鞏固食品安全示范街和示范店創(chuàng)建成果。
8、加強農(nóng)村自辦酒席集體聚餐的申報備案指導工作。截止10月底全縣共申報備案3860場次,備案指導3860次,備案指導率100%。
9、啟動并實施肇興景區(qū)省級餐飲服務食品安全示范景區(qū)創(chuàng)建工作。整個創(chuàng)建工作于10底啟動到12月底考核驗收。在縣委、政府及州局高度重視下,目前工作進展順利,創(chuàng)建目標應如期實現(xiàn)。
二、加大宣傳和培訓力度,提高食品安全監(jiān)管水平。
采取多種形式,大力宣傳食品相關(guān)法律法規(guī)以及食品安全知識。一是以“3.15”、“食品宣傳周”宣傳活動為契機,加大食品安全宣傳。廣泛宣傳食品法律法規(guī)安全知識。共接受群眾咨詢1000多人次,發(fā)放宣傳資料5000余份。二是舉辦全縣學校食堂、農(nóng)村自辦酒席流動廚師、餐飲服務業(yè)、經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓班 3期。三是通過信息網(wǎng)站、制發(fā)簡報等形式,大力宣傳食品監(jiān)管成果及工作動態(tài)。截止到10月底,共制發(fā)簡報12期,為我辦開展食品安全監(jiān)管工作營造了良好氛圍。通過宣傳培訓,不斷提升食品從業(yè)人員的法律意識和食品安全意識。
三、存在的困難和不足
(一)監(jiān)管隊伍力量薄弱。監(jiān)管對象涉及25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及300多行政村,監(jiān)管點多面廣,目前縣食品藥品監(jiān)管辦公室現(xiàn)有人員15人,年齡偏大,平均年齡48歲。稽查大隊形同虛設(shè),縣里給編制3人,現(xiàn)僅有大隊長1人。監(jiān)管人員既要日常監(jiān)管又要負責辦案。即使監(jiān)管人員超負荷工作,也不能達到監(jiān)管頻次,在一定程度上仍然存在食品安全隱患。
(二)監(jiān)管經(jīng)費不足。由于我縣財政困難,2017年度我縣的食品藥品監(jiān)經(jīng)費,一是靠財政核拔的每人1萬元的人頭工作經(jīng)費和部門的非稅收入返還部份資金,二是靠省、州的部份補助經(jīng)費,其開支缺口仍然較大。
(三)餐飲業(yè)的整體服務水平低。一是人員素質(zhì)低,從業(yè)人員食品安全意識、法制意識淡薄,違規(guī)經(jīng)營行為屢禁不止。二是硬件設(shè)施差,大部分小型餐飲經(jīng)營單位場地狹小,衛(wèi)生設(shè)施簡陋,消毒措施不嚴,經(jīng)營條件達不到要求。三是企業(yè)內(nèi)部管理較差,大部分餐飲服務從業(yè)人員責任心不強,衛(wèi)生管理混亂。四是從業(yè)人員流動性大,未經(jīng)健康檢查就上崗從業(yè)現(xiàn)象普遍存在。
(四)農(nóng)村自辦酒席群體性聚餐監(jiān)管存在盲點。農(nóng)村家庭紅白喜事舉辦的群體性聚餐次數(shù)和規(guī)模有不斷增多和擴大的趨勢,但目前對農(nóng)村群體性聚餐,在現(xiàn)行法律法規(guī)中對它的衛(wèi)生審查和許可、農(nóng)民廚師的健康和培訓以及造成食物中毒的處罰等還沒有明確規(guī)定,基層執(zhí)行家庭自辦酒席申報備案指導制度還不規(guī)范,監(jiān)管力量簿弱,導致監(jiān)管困難,隱患較多。
(五)教學點食堂普遍存在設(shè)備簡陋,衛(wèi)生條件較差,存在食品安全隱患。
四、加強食品安全監(jiān)管的幾點打算
(一)把食品監(jiān)管隊伍的思想和行動統(tǒng)一到食品安全上來,堅持科學監(jiān)管理念,健全完善食品安全責任制、聚焦監(jiān)管重點,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,嚴格實施質(zhì)量管理規(guī)范,嚴密防控質(zhì)量安全風險,大力提升飲食用藥安全保障水平和科學監(jiān)管能力。
(二)深入開展食品安全專項整治工作。加強食品安全監(jiān)管,進一步落實食品監(jiān)管職責,有效規(guī)范全縣食品市場秩序,切實保護人民群眾飲食安全。
(三)繼續(xù)強化食品市場監(jiān)管,及時查處假劣食品。強化食品市場監(jiān)督管理,保持打假治劣的高壓態(tài)勢,繼續(xù)加強食品、保健食品廣告的監(jiān)管,
(四)抓好食品示范創(chuàng)建工作,努力提高監(jiān)管水平。繼續(xù)抓好肇興景區(qū)餐飲服務食品示范創(chuàng)建工作,鞏固好已創(chuàng)建的餐飲服務食品安全示范街、示范店創(chuàng)建成果。
(五)繼續(xù)加強學校食堂及校園周邊食品安全整治,確保學校食品安全。
(六)進一步落實農(nóng)村自辦酒席集體聚餐申報備案指導制度,防止群體性食物中毒。
(七)狠抓機關(guān)效能建設(shè),嚴格依法行政。要切實提高依法行政的能力和水平,大力推進機關(guān)效能建設(shè),簡化辦事程序,改善服務態(tài)度,提高辦事效率,促進食品監(jiān)管工作再上一個新的臺階。
**縣食品藥品監(jiān)督管理辦公室
2017.11.23
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