村務公開工作匯報材料
積極推進村務公開 努力構建和諧社會
我鎮(zhèn)地處縣城,是全縣政治、經濟、文化的中心,全鎮(zhèn)共轄6個行政村、41個村民小組,4個社區(qū)居委會,總人口44465人,其中農業(yè)人口11180人?偢15612畝,其中水地7700畝,山旱地7912畝。近年來,我鎮(zhèn)村務公開工作在縣委、縣政府的正確領導和縣民政局的具體指導下,始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,進一步加強組織領導,健全工作機制,完善制度措施,規(guī)范公開方式及內容,全面加強農村基層民主建設,保障村民民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,為構建和諧城關創(chuàng)造了有利的條件。 一、工作開展情況
(一)加強領導,構建齊抓共管的責任機制
村務公開是完善基層各項民主管理制度、密切黨群關系、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和構建社會主義和諧社會的重要舉措。我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府十分重視村務公開工作,多年來,一直將村務公開工作擺上重要的議事日程,并納入黨風廉政建設和崗位責任制來抓。每年年初,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府都要將 1
村務公開內容作為黨風廉政建設的一項重要內容,與各村簽訂目標責任書,年中、年底進行考核驗收,考核結果作為村兩委班子和鎮(zhèn)、村干部評選先進的重要依據,做到了村務公開工作與經濟建設同部署、同落實、同檢查、同考核,督促各村自覺貫徹并嚴格執(zhí)行村務公開工作。 同時,鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)黨委副書記、分管民政工作副鎮(zhèn)長、紀委書記為副組長,民政、黨政辦、財政、土地、計生、農技、司法等部門負責人為成員的鎮(zhèn)村務公開領導小組,負責組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督全鎮(zhèn)村務公開工作;各村委會也相應地成立了各自村務公開工作領導小組,負責組織和實施本村的村務公開工作。一級抓一級,層層抓落實,使村務公開工作有領導、有組織、有監(jiān)督、規(guī)范有序開展。
(二)完善制度,構建有章可依的保障機制
完善村務公開各項制度并一以貫之,狠抓落實,是村務公開工作正常進行的可靠保證。一是各村在成立村務公開領導小組的同時,也配套成立了村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組,負責監(jiān)督村務公開和管理村級財務工作。二是進一步完善“村財鎮(zhèn)管”制度。在各村成立了理財小組,對較大支出和各種票據實行村兩委、理財小組、鎮(zhèn)村級財務管理中心三級審核,基本做到了賬目清楚、支出合理。鎮(zhèn)村級財務管理中心嚴格審核把關,督促各村出納按時對賬,做到賬實、 2
賬賬相符,杜絕差錯或違紀事件的發(fā)生。三是鎮(zhèn)上補充修訂了《村委會工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監(jiān)督制度》和《民主理財制度》等各項規(guī)章制度25項236條,協(xié)助各村審定完成了《村民自治章程》,組織督促檢查落實,使各項規(guī)章制度不流于形式,確保各項規(guī)章制度落到實處,做到按制度辦事、按制度管人,使村務公開工作有規(guī)可循,真正做到公平、公正、公開。
(三)規(guī)范公開內容和程序,構建科學有序的運行機制 我鎮(zhèn)按照市、縣村務公開工作的總體要求,鎮(zhèn)村均建立健全了“一箱、兩欄、三審、四薄、五公開、一監(jiān)督”的公開運行管理機制。各村將財務收支、物資發(fā)放、生育情況等內容定期或不定期進行公開,對群眾關心的重要事項,如城鄉(xiāng)低保、計生獎勵政策、救災款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤、土地征用補償、支農惠農資金等事項以及群眾要求知情的其它各項內容,及時張榜公示,做到真實、準確、具體、全面,實現(xiàn)了“全公開、真公開、常公開”,使村務公開工作步入規(guī)范化、經;能壍馈_的時間、程序、內容、形式逐步規(guī)范,實現(xiàn)了“給群眾一個明白,還干部一個清白”的目的。
(四)多策并舉,構建群眾滿意的長效機制
1.突出重點,在財務管理上下功夫。在規(guī)范記賬、夯
實家底的基礎上,各村還根據各自實際,積極探索財務公開的新路子。如:南街村和北街村針對村集體經濟收入較多,現(xiàn)金使用較大的實際,從細、從嚴、從實入手,重點規(guī)范了村級企業(yè)收入、房屋租賃收入、干部報酬、接待費用和公益事業(yè)資金收繳使用等事項的公開,做到了收入支出筆筆清楚,增強了財務收支的透明度。
2.強化管理,在民主決策見成效。村務公開民主管理的目的,是引導群眾參與管理,監(jiān)督干部搞好村務,最終達到干部群眾同心同德辦好自己的事情。在具體工作中,我們積極做到三個轉變,即:由干部決策轉變?yōu)楦刹咳罕姽餐瑳Q策;由干部管理轉變?yōu)楦刹咳罕姽餐芾恚挥筛刹孔晕壹s束轉變?yōu)楦刹孔晕壹s束與群眾監(jiān)督相結合。對關系全局,群眾密切關注的.事項,各村讓村民代表參與全過程或重要環(huán)節(jié)的管理。對重大事項的決策,各村按照村黨支部、村委會提方案,村民會議或村民代表會議討論決定的程序民主決策。如:在今年的農村安全飲水工程中,各村依托已成立的理財小組,以村為單位,按每戶400元的標準及時足額收取自來水入戶集資款,保證了農村安全飲水工程正常、順利進行。在永古高速公路征地中,各村召開村民會議,合理制定征地款分配方案,全鎮(zhèn)高速路征地工作沒有產生大的問題糾紛,使這項國家重點建設在我鎮(zhèn)順利推進。在道路建設中,各村加
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