村民小組例會(huì)制度

村民小組會(huì)議是村民小組的權(quán)力機(jī)構(gòu)，是本組村民開(kāi)展自治活動(dòng)的重要組織形式。

一、村民小組會(huì)議程序

村民小組會(huì)議由本組十八周歲以上的村民組成，由村民小組組長(zhǎng)召集并主持，可以定期或不定期召開(kāi)。一般由村民小組組長(zhǎng)根據(jù)情況決定召開(kāi)的時(shí)間。如果本小組多數(shù)村民認(rèn)為有必要召開(kāi)，村民小組組長(zhǎng)也應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民小組會(huì)議，而不能拒絕召開(kāi)或借口拖延召開(kāi)。召開(kāi)村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本組十八周歲以上的村民三分之二以上，或本組三分之二以上的戶(hù)代表參加，所作決定須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)有專(zhuān)人記錄并存檔。

二、村民小組會(huì)議討論決定事項(xiàng)主要包括：

(1)推選村民選舉委員會(huì)成員。

(2)推選產(chǎn)生本小組的村民代表。

(3)推選產(chǎn)生本村民小組組長(zhǎng)。

(4)依法討論決定屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理。

三、村民小組會(huì)議決議和決定的報(bào)告和執(zhí)行

村民小組會(huì)議形成的決議和決定，要及時(shí)向村民委員會(huì)報(bào)告，可做口頭報(bào)告，也可以書(shū)面報(bào)告。如果村民委員會(huì)認(rèn)為村民小組會(huì)議所作決議和決定違反了有關(guān)政策法規(guī)，或者侵犯了大多數(shù)人的合法權(quán)益，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論研究，如確認(rèn)有不妥，村民委員會(huì)及時(shí)通知村民小組組長(zhǎng)，收回有關(guān)決議或決定。村民小組認(rèn)為村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決議、決定侵犯了村民小組合法權(quán)益，可以向鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)提出申訴意見(jiàn)，請(qǐng)求調(diào)處;或者直接向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求裁決。

村民小組會(huì)議的決議和決定，由村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中，遇到重大問(wèn)題，及時(shí)向村民委員會(huì)匯報(bào)，或者及時(shí)召開(kāi)村民小組會(huì)議研究解決辦法。決議和決定的執(zhí)行情況，村民小組組長(zhǎng)要向村民小組會(huì)議匯報(bào)。

村民小組例會(huì)制度 [篇2]

一、為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，全面實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，建立本制度。

二、村民會(huì)議由戶(hù)口在本村的18周歲以上的村民組成。村民會(huì)議可以有18周歲以上的半數(shù)村民參加，也可以有本村2/3以上的戶(hù)派代表參加，必要時(shí)可以邀請(qǐng)本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體派代表列席會(huì)議。

三、村民會(huì)議行使下列職權(quán);

1、依照法律、法規(guī)規(guī)定，選舉、罷免村民委員會(huì)成員；

2、聽(tīng)取并審議村民委員會(huì)工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員工作；

3、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；

4、制定、修改村規(guī)民約和村民自治章程；

5、改變或撤銷(xiāo)村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

6、討論決定本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

7、討論決定其他涉及村民利益的重大事項(xiàng)；

四、村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持，每年至少舉行1次。有1/10以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)。

五、村民會(huì)議討論的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)、政策以及村民的根本利益相抵觸。

六、村民會(huì)議的決定，須經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過(guò)，方能生效，決定一經(jīng)生效，全體村民的皆應(yīng)共同執(zhí)行。

七、在村民會(huì)議不便召開(kāi)的情況下，可以召開(kāi)村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議行使村民會(huì)議授予的職權(quán)。但下列職權(quán)除外：

1、選舉、罷免村民委員會(huì)成員；

2、制定村民自治章程、村規(guī)民約。

八、本制度經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后執(zhí)行。

村民代表會(huì)議制度

一、在村民會(huì)議不便召開(kāi)的情況下，召開(kāi)村民代表會(huì)議，村民代表會(huì)議行使村民會(huì)議授予的職權(quán)。

二、村民代表由村民小組民主推薦產(chǎn)生，一般每15戶(hù)推薦1名，一個(gè)村民小組不少于3名。

三、村民代表應(yīng)具有一定的政治覺(jué)悟和參政議政能力，堅(jiān)持原則，辦事公道，熱愛(ài)集體，關(guān)心群眾。

四、村民代表任期與村委會(huì)同期，任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民代表。

五、村民代表會(huì)議行使下列職權(quán)：

1、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；

2、聽(tīng)取或?qū)徸h村民委員會(huì)年度工作報(bào)告和村財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告；

3、評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；

4、討論通過(guò)或撤換村民委員會(huì)下屬人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等委員會(huì)的成員；

5、改變或撤銷(xiāo)村民委員會(huì)不正確的決定；

6、討論決定其他涉及村民利益的重大事項(xiàng)。

六、村委會(huì)應(yīng)在村民代表會(huì)議召開(kāi)3天前，將會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容等情況以書(shū)面形式通知各位代表，村民代表應(yīng)廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)，認(rèn)真做好準(zhǔn)備。

七、村民代表會(huì)議討論的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)、政策以及村民的根本利益相抵觸。不得撤銷(xiāo)或改變村民會(huì)議的決定、決議。

八、村民代表會(huì)議由村委會(huì)召集和主持，每年至少召開(kāi)4次。遇特殊情況或有1/5以上村民代表提議應(yīng)及時(shí)召開(kāi)。

九、村民代表會(huì)議（村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)）的決定、決議，須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，方能生效。

十、村委會(huì)應(yīng)及時(shí)利用村務(wù)公開(kāi)欄等向村民公布村民代表會(huì)議討論和決定的內(nèi)容。

十一、本制度經(jīng)村民代表會(huì)議討論通后執(zhí)行。

村民民主議事制度

為保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)決策民主化，由廣大村民自己決定依法辦好自己的事情，特制本制度。

一、反涉及村民利益的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，均應(yīng)作為村民議事的主要內(nèi)容。

二、村民議事可通過(guò)村民小組會(huì)議（年滿18周歲的本組村民或戶(hù)代表參加）、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議等方式開(kāi)展，也可以通過(guò)走訪、座談、村民意見(jiàn)（建議）箱等形式進(jìn)行，對(duì)村民提出的合理化意見(jiàn)、建議，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)予以采納。

三、涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村委會(huì)必須提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論，做出決定后方可辦理：

1、本村興辦公益事業(yè)所需籌資籌勞事宜（一事一議）；

2、從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

3、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；

4、村民-聯(lián)產(chǎn)承包方案；

5、宅基地的使用方案；

6、涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

四、村民議事必須經(jīng)過(guò)以國(guó)家的法律、法規(guī)和黨的方針政策為依據(jù)，已如期完成國(guó)家的管理工作和任務(wù)為前提，以符合村情和絕大多數(shù)村民的利益為出發(fā)點(diǎn)，以有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為目的，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，按大多數(shù)的意見(jiàn)決定。

五、本制度經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后執(zhí)行。

村務(wù)公開(kāi)制度

為增強(qiáng)村委工作的透明度，自覺(jué)接受村民有效監(jiān)督，密切干群關(guān)系，化解矛盾，消除疑慮，減少誤會(huì)，特制定本制度。

一、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

1、村委會(huì)的各項(xiàng)村務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須實(shí)行公開(kāi)。凡涉及群眾切身利益，群眾關(guān)注的問(wèn)題必須列為公開(kāi)內(nèi)容。

2、政務(wù)方面有：村委會(huì)的任期目標(biāo)、年度工作計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目、計(jì)劃生育事務(wù)、最低生活保障。

3、財(cái)務(wù)方面有：財(cái)務(wù)計(jì)劃及收支情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)、水電費(fèi)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、村干部報(bào)酬、公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)以及村民要求公開(kāi)的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

4、事務(wù)方面有：征用土地、土地置換和宅基地審批、集體資產(chǎn)承包以及村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)等。

二、村務(wù)公開(kāi)的程序

1、村務(wù)公開(kāi)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，以確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、權(quán)威性。

2、財(cái)務(wù)公布前，公布方案須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核，并報(bào)上級(jí)經(jīng)管站審查后進(jìn)行公布。

3、年度村級(jí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)等須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后再進(jìn)行公布。

4、其他村務(wù)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按一定程序進(jìn)行公布。

5、所有公開(kāi)內(nèi)容須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并簽字記錄。

6、村務(wù)公開(kāi)結(jié)束后，村委會(huì)須按檔案管理的要求，將村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容收集整理、立卷建檔。

三、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、形式

1、固定性?xún)?nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，年度目標(biāo)、全年性工作常年公開(kāi)，其它村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)須每季度公開(kāi)一次。

2、臨時(shí)性工作隨時(shí)公布，重大事項(xiàng)須事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。

3、村務(wù)公開(kāi)的主要形式是：公開(kāi)欄公開(kāi)；書(shū)面材料公開(kāi)；會(huì)議公開(kāi)。

四、本制度經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后執(zhí)行。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度

為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督，根據(jù)《安徽省實(shí)施<村民委員會(huì)組織法>辦法》第三十二條的規(guī)定，建立本工作制度。

一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)法律法規(guī)和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，開(kāi)展村務(wù)、黨務(wù)監(jiān)督工作。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作要共同參與、集體研究、集體審核、集體表決，并做好記錄。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月至少召開(kāi)一次會(huì)議，對(duì)黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核。

四、經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核審查的財(cái)務(wù)票據(jù)，必須注明審核意見(jiàn)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字，并加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章，交村會(huì)計(jì)送上級(jí)經(jīng)管部門(mén)審計(jì)后，方可報(bào)銷(xiāo)入賬。

五、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每季度向村民代表大會(huì)匯報(bào)村務(wù)公開(kāi)情況；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員每半年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作，并接受評(píng)議。

六、收集村民和村民代表的意見(jiàn)和建議，受理村民投訴。對(duì)村民提出的詢(xún)問(wèn)，應(yīng)督促村民委員會(huì)在10日內(nèi)予以解釋答復(fù)。

七、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村財(cái)務(wù)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)和建議，村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)糾正。

村民委員會(huì)定期報(bào)告工作制度

一、村民委員會(huì)定期向村民代表會(huì)議報(bào)告工作，是村民行使對(duì)村民委員會(huì)監(jiān)督權(quán)利的重要方式。村民委員會(huì)應(yīng)每年向村民代表會(huì)議報(bào)告工作。

二、報(bào)告的內(nèi)容：

1、由村民委員會(huì)主任作工作匯報(bào)：主要是一年來(lái)村民委員會(huì)的工作情況，本年度的工作總結(jié)和下年度的工作計(jì)劃安排，包括本年度所取得的成績(jī)，存在的問(wèn)題和困難，下年度工作任務(wù)及措施等。

2、由村會(huì)計(jì)作財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告：主要是本年度的財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況，包括收入的主要項(xiàng)目和數(shù)量，支出的主要項(xiàng)目和數(shù)量：下年度財(cái)務(wù)收支的預(yù)算情況，包括盈余和虧損等。財(cái)務(wù)收支預(yù)算和執(zhí)行的主要項(xiàng)目，應(yīng)特別向村民交待農(nóng)業(yè)稅附加的收繳數(shù)目和使用情況，本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資籌勞數(shù)目和使用情況等。

3、村委會(huì)應(yīng)根據(jù)平時(shí)積累的資料和工作記錄，實(shí)事求是，一分為二地形成匯報(bào)材料的初稿，經(jīng)村黨組織（總支、黨委）和村民委員會(huì)全體成員集體研究后，最終形成書(shū)面報(bào)告材料。

4、村民委員會(huì)向村民代表會(huì)議所作的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，應(yīng)提請(qǐng)村民代表會(huì)議審議通過(guò)。之后，及時(shí)以村務(wù)公開(kāi)的方式向全體村民公開(kāi)，對(duì)村民代表或村民提出的意見(jiàn)建議，村民

委員會(huì)應(yīng)本著有則改之，無(wú)則加勉的原則，認(rèn)真聽(tīng)取，積極改進(jìn)，并將整改情況及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告。

民主評(píng)議村干部制度

一、民主評(píng)議村干部每年結(jié)合年度工作總結(jié)于年底或年初召開(kāi)的村民代表會(huì)議進(jìn)行，由上級(jí)黨委統(tǒng)一部署并派員參加。

二、評(píng)議對(duì)象：主要村干部（下派和掛職）及全體村民委員會(huì)成員。

三、評(píng)議內(nèi)容：村干部及全體村民委員會(huì)成員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)，主要是政治立場(chǎng)和思想品德、業(yè)務(wù)能力和管理水平、出勤情況和工作態(tài)度、工作效率和工作實(shí)績(jī)等“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的情況。

四、參加評(píng)議的人員：全體村民代表，村干部及全體村民委員會(huì)成員、黨員、村民小組長(zhǎng)、村辦集體企業(yè)負(fù)責(zé)人等。

五、評(píng)議程序：

1、評(píng)議對(duì)象進(jìn)行個(gè)人總結(jié)，并形成書(shū)面材料；

2、評(píng)議對(duì)象進(jìn)行述職；

3、運(yùn)用測(cè)評(píng)表進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)，由上級(jí)黨委派人收集匯總；

4、向上級(jí)黨委報(bào)告民主評(píng)議情況，上報(bào)有關(guān)材料；

5、上級(jí)黨委對(duì)村班子整體情況作出評(píng)價(jià)，對(duì)村干部進(jìn)行考評(píng)；

6、上級(jí)黨委向被評(píng)議單位和對(duì)象反饋評(píng)議結(jié)果；

7、村黨組織落實(shí)整改措施。

六、評(píng)議結(jié)果與村干部及全體村民委員會(huì)成員的獎(jiǎng)懲相結(jié)合。上級(jí)政府要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀的村民委員會(huì)成員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)被評(píng)為不稱(chēng)職的村民委員會(huì)成員要限期整改或勸其自動(dòng)辭職，對(duì)連續(xù)兩次評(píng)議為不稱(chēng)職的，要按照法律要求和程序提請(qǐng)村民會(huì)議予以罷免。

村民小組例會(huì)制度 [篇3]

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》和黨的十六大提出的“完善村民自治、健全村黨組織的充滿活力的村民自治機(jī)制”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨在農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)模村民委員會(huì)的自治行為，實(shí)現(xiàn)村民的民主決策，民主管理和民主監(jiān)督，深化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，結(jié)合本村的實(shí)際，現(xiàn)制定本制度在本村試行。

第一條 為保障村民自治實(shí)行，由村民群眾依法辦理自己的事情，實(shí)現(xiàn)民主決策，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》，結(jié)合本村實(shí)際，制定制度。

第二條 村民代表會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)村民委員會(huì)的授權(quán)，行使村的決策性權(quán)力組織。

第三條 村民代表會(huì)議由村推選的村民代表、村黨員代表、村民委員會(huì)成員、村支部委員會(huì)成員和在村的各級(jí)黨和人大代表組成。

第四條 村民應(yīng)具備以下條件：

1、擁護(hù)黨的基本路線，執(zhí)行黨的路線，方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)；

2、辦事公道、作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則、關(guān)心集體、聯(lián)系群眾、不謀私利，在群眾中有較高誠(chéng)信；

3、身體健康，有一定的文化程度和參政議政能力，能正確地行使自己的權(quán)利和履行的義務(wù)。

第五條 村民代表會(huì)議代表由村民按每五戶(hù)至十五戶(hù)推選一人或

者根據(jù)村民委員會(huì)的核定名額由各村小組推行產(chǎn)生，村民代表人數(shù)一般在四十人左右，總數(shù)不得少于三十人。村民代表中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額。

第六條 村民代表推選工作由村民選舉委員會(huì)主持推選工作，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行。

第七條 當(dāng)選的村民代表，需根據(jù)村民委員會(huì)的意見(jiàn)按5至15戶(hù)分工聯(lián)系到戶(hù)。

第八條 村民委員會(huì)應(yīng)向推選產(chǎn)生的村民代表頒發(fā)村民代表當(dāng)選證書(shū)，并將村民代表名單、聯(lián)系戶(hù)單等內(nèi)容向全體村民張榜公布，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第九條 村民代表的任期與村民委員會(huì)相同，可以連選連任。

第十條 村民代表應(yīng)享有的權(quán)利

（一）提出議題權(quán)�？梢詥为�(dú)或與其他村民代表聯(lián)名提出題報(bào)送村民委員會(huì)決定。

（二）監(jiān)督權(quán)。對(duì)全村的村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議村民委員會(huì)及其成員的工作，提出批評(píng)和建議，對(duì)村民委員會(huì)及其成員在工作中造成的嚴(yán)重失誤和失職，有權(quán)提出質(zhì)詢(xún)，村民委員會(huì)及其成員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的予以說(shuō)明和解答。

（三）表決權(quán)。在村民代表會(huì)議上表決決定或決議時(shí)，有表示贊成、反對(duì)和棄權(quán)的權(quán)利。

（四）反映意見(jiàn)或建設(shè)權(quán)。有權(quán)向村民委員會(huì)反映村民的意見(jiàn)，建設(shè)和要求。

第十一條 村民代表履行的義務(wù)

（一）聯(lián)系村民的義務(wù)。村民代表應(yīng)經(jīng)常性地聯(lián)系自己所代表的戶(hù)或本村民小組村民傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，并將他們的意見(jiàn)和建議真實(shí)地帶到村民代表會(huì)議上，起到代表的作用。

（二）按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在村民代表會(huì)議開(kāi)會(huì)時(shí)無(wú)正當(dāng)?shù)睦碛刹坏弥贫取?/p>

（三）模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策的義務(wù)。帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和模范遵守國(guó)家、法規(guī)和政策、教育所聯(lián)系的村民遵守紀(jì)律法和履行分民的應(yīng)盡義務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益。

（四）帶頭執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定、決議的義務(wù)。村民代表對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)的決定、決議必須執(zhí)行，并積極宣傳和說(shuō)服所聯(lián)系的村民貫徹執(zhí)行。

（五）協(xié)助村民委員會(huì)工作的義務(wù)，積極協(xié)助村民委員會(huì)做好各項(xiàng)工作，動(dòng)員和教育所聯(lián)系的村民積極完成村民委員會(huì)布置的工作任務(wù)，尤其是說(shuō)服村民并帶頭完成稅、費(fèi)、統(tǒng)籌，提留或執(zhí)行計(jì)劃生育政策等任務(wù)。

第十二條 在一年內(nèi)，村民代表無(wú)正當(dāng)理由不參加村民代表會(huì)達(dá)兩次以上的，應(yīng)視為自動(dòng)放棄村民代表資格。缺額人員從本村民小組中補(bǔ)選。

第十三條 村民代表在任期內(nèi)應(yīng)接受其聯(lián)系戶(hù)和本村民小組村民的監(jiān)督。本村民小組有五分之一以上選民-聯(lián)名，可以要求撤換村民代表。

撤換時(shí)要提出撤換理由，被提出的村民代表有權(quán)提出申辨意見(jiàn)。村民小組要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，表決撤換要求。撤換村民代表必須經(jīng)村民小組半數(shù)的選民通過(guò)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回村民代表當(dāng)選證�？杖钡拇迕翊�表從原村民小組中補(bǔ)選。

村民代表的撤換和補(bǔ)選由村民小組長(zhǎng)主持。

第十四條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持，一般每季度召開(kāi)一次。若遇重大事項(xiàng)，隨時(shí)組織召開(kāi)村民代表會(huì)議。

第十五條 村民代表會(huì)議根據(jù)會(huì)議授權(quán)，討論決定下列事項(xiàng)：

（1）討論制定修改本村的“村民自治章程”及相關(guān)的“村級(jí)配套制度”。

（2）討論本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

（3）討論決定保護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)平衡方面及村莊環(huán)境整治規(guī)劃。

（4）討論決定村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)劃和方案，建設(shè)資金的來(lái)源和落實(shí)。

（5）審查全年財(cái)產(chǎn)收支預(yù)算和上年財(cái)產(chǎn)收支決算。審查村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

（6）討論決定村公益收繳方法，審查村提留集資款的收繳、使用和義務(wù)勞動(dòng)工的安排。

（7）審查救 ，救濟(jì)款、物的發(fā)放。

（8）審查通過(guò)村民委員會(huì)個(gè)別會(huì)員的辭職報(bào)告。

（9）聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)年度工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。

第十六條 村民代表會(huì)議的議事程序

（一）會(huì)前制度：1、村民委員會(huì)會(huì)同村干部共同研究會(huì)議議題和內(nèi)容。討論提出解決議題的方案和保證措施。2、提前二天至三天，把召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題通知全體村民代表，以便村民代表有足夠的時(shí)間就會(huì)議議題征求所聯(lián)系村民的意見(jiàn)。3、做好會(huì)議準(zhǔn)備工作，包括草擬和印制工作報(bào)告，財(cái)務(wù)收支報(bào)告表決的決定、會(huì)議記錄簿等。

4、布置會(huì)場(chǎng)，每次安排好會(huì)議會(huì)場(chǎng)的代表座位和小組討論地點(diǎn)。

（二）會(huì)議議程：①清點(diǎn)參加人數(shù)，村民代表會(huì)議應(yīng)由三分之二以上的組成人員參加方能有效。②宣布開(kāi)會(huì)。由主持人報(bào)告本次村民代表會(huì)議應(yīng)到人數(shù)，實(shí)到人數(shù)，缺席人數(shù)，確認(rèn)符合法定人數(shù)，宣布會(huì)議有效并報(bào)告列席人員名單。③報(bào)告上次會(huì)議決定的執(zhí)行情況，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)向參會(huì)代表匯報(bào)上次會(huì)議決定或決議執(zhí)行情況接受村民代表的監(jiān)督和審查。④提出本次會(huì)議的議題。由會(huì)議主持人向村民代表報(bào)告本次會(huì)議的議題和初擬方案。⑤討論和審議。對(duì)會(huì)議的議題、初擬方案，進(jìn)行討論。村民代表在村民代表會(huì)上，可以自由地充分發(fā)表自己的建議和意見(jiàn)。⑥表決與通過(guò)，在充分討論的基礎(chǔ)上，對(duì)需要決定或決議的議題進(jìn)行表決，村民代表會(huì)議表決的一般采取兩種方式，一種是對(duì)重要議題采取無(wú)記名投票的方式；二是一般性的議題采取有效舉手表決的方式。村民代表會(huì)的決定，應(yīng)由村民代表組成人員過(guò)半數(shù)以上通過(guò)有效。⑦會(huì)議小結(jié)，由主持人對(duì)本次會(huì)議的內(nèi)容情況進(jìn)行總結(jié)，作出結(jié)論、部署，安排下一步所做的工作。

（三）會(huì)議記錄。村民會(huì)議要有提定專(zhuān)人記錄，記錄人真實(shí)、客

觀、全面地記錄會(huì)議的全過(guò)程。記錄格式主要包括：①會(huì)議的人數(shù)及組織情況。②會(huì)議的議題和主要內(nèi)容。③會(huì)議論的主要意見(jiàn)。④會(huì)議表決的情況所形成的決定和決議。

村民 會(huì)議結(jié)束后，村民委員會(huì)應(yīng)對(duì)本次會(huì)議的記錄簿保存好，以備后查。

（四）村民代表會(huì)議作出的決定和決議后，村民委員會(huì)必須盡快地以村務(wù)公開(kāi)等多種形式，向廣大村民公布宣傳。村民代表應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地把會(huì)議的精神傳達(dá)到所處的聯(lián)系戶(hù)。

第十七條 村民代表會(huì)議的議事原則。村民代表會(huì)討論和決策問(wèn)題，必須堅(jiān)持以下原則：不得以黨和國(guó)家的法律、法規(guī)和政策相違背的原則。保守秘密性的原則。

第十八條 村民代表會(huì)議討論和決定問(wèn)題由村民委員會(huì)組織實(shí)施。村民委員會(huì)在執(zhí)行村民代表會(huì)議決定中應(yīng)明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定，決議有效地實(shí)施。并將組織實(shí)施的情況在下一欠村民代表會(huì)上報(bào)告。執(zhí)行中遇到的重大問(wèn)題，由村民委員會(huì)及時(shí)提交村民代表會(huì)議決定。

第十九條 村成立財(cái)務(wù)監(jiān)督和理財(cái)二組成員由村委提名，村代表會(huì)通過(guò)，村委會(huì)成員不能兼任村公開(kāi)監(jiān)督小組和村民主理財(cái)小組成員。 第二十條 接受鎮(zhèn)政府、人大對(duì)村民代表制度建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

第二十一條 本制度自公布之日起施行。

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