村級創(chuàng)業(yè)承諾書

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、推動者和實踐者。黨的十七屆三中全會《決定》指出：“推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨�！睘檫m應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)對黨建工作的新要求，去年以來，河南省湯陰縣以深化和拓展村級班子創(chuàng)業(yè)承諾制為載體,著力提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村、服務(wù)新農(nóng)村的能力，不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)承諾的工作實效，進(jìn)一步提升了農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展力，使其真正成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

一是量化目標(biāo)抓建諾。建諾是落實承諾的基礎(chǔ)。在建諾過程中，縣委明確要求，各村的承諾目標(biāo)要拉高標(biāo)桿，本著跳起來摘桃子的原則，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，做到“著眼四個重點(diǎn)”，即要著眼生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，重點(diǎn)承諾經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明，重點(diǎn)承諾培養(yǎng)新型農(nóng)民；著眼村容整潔，重點(diǎn)承諾公益事業(yè)；著眼管理民主，重點(diǎn)承諾推進(jìn)民主政治。承諾內(nèi)容要經(jīng)過村全體黨員、全體村民代表、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府“三衡量”、“三過關(guān)”，不切合實際的要推倒重來。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合各村年度創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)，建立村級班子年度承諾監(jiān)督賬，并把各村承諾內(nèi)容劃分為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會公益事業(yè)等12個“會計科目”，實行臺賬式管理。創(chuàng)業(yè)承諾內(nèi)容的調(diào)整,促使建諾內(nèi)容更貼近農(nóng)村實際，對上符合中央政策，對下符合群眾需要。

二是三級聯(lián)動抓督諾。督諾是落實承諾的保證�？h委建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。一是村“兩委”自查。每季度召開專題會檢查落實進(jìn)度情況；二是縣委組織部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委分別成立督查考評辦公室，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每月、縣委組織部門每季度督導(dǎo)一次，并將督查意見填寫在《創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任書》上，定期通報督查情況；三是群眾監(jiān)督。各村成立承諾履行小組，定期向村“兩委”反饋群眾的意見和建議，使承諾書不再是一張“空頭支票”。

三是雙向問責(zé)抓述諾。述諾是落實承諾的形式。該縣探索實行了雙向述諾制度，即村兩委、無職黨員和村級組織負(fù)責(zé)人在村民代表會上匯報承諾目標(biāo)完成情況，并在民主議政日上向全體村民述諾。半年和年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織全體鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部大會，聽取各村述諾。對完成的重大目標(biāo)，各村在承諾完成后可進(jìn)行專題述諾。通過公開述諾這一形式，真正把村級班子置于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和村民代表、黨員的“雙向監(jiān)督”之下，促使村“兩委”干部肩上有重?fù)?dān)，工作有壓力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)有緊迫感。

四是雙評雙汰抓考諾。考諾是落實承諾的關(guān)鍵。為切實解決農(nóng)村干部兌現(xiàn)承諾不積極、甘當(dāng)“太平官”的問題，該縣實行了“雙評雙淘汰”制�！半p評”即對承諾目標(biāo)的完成情況和群眾滿意度兩個方面進(jìn)行測評。“雙淘汰”即對承諾目標(biāo)完成情況較差或群眾滿意度測評結(jié)果較差的班子、個人進(jìn)行淘汰。“雙評雙淘汰”與村“兩委”評先評優(yōu)、任用提拔、報酬等相掛鉤，與村干部職位相掛鉤。即根據(jù)創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成情況和民主評議結(jié)果，給予不同的獎勵；對違諾者則按照有關(guān)規(guī)定程序予以免職，責(zé)其主動辭職或提請罷免，使真正一心為民辦實事辦好事的村干部脫穎而出，使承諾書真正成為建設(shè)新農(nóng)村的“加速器”。目前，根據(jù)考核結(jié)果已降免、調(diào)整村黨支部書記和支部委員23人，治理轉(zhuǎn)化后進(jìn)村17個。

實踐證明，創(chuàng)業(yè)承諾制是激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、增強(qiáng)干勁與活力的有效載體和手段。實施村級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)業(yè)承諾以來，初步實現(xiàn)了“三變”：目標(biāo)上實現(xiàn)了由柔性到剛性的轉(zhuǎn)變，在干部作風(fēng)上實現(xiàn)了由被動應(yīng)付到主動出擊的轉(zhuǎn)變，由單一抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向全面建設(shè)新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。此舉有效激活了村干部內(nèi)在動力，增強(qiáng)了廣大農(nóng)村干部的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升了全縣基層黨組織的`發(fā)展力。兩年來，全縣農(nóng)村共投入資金4600多萬元，硬化農(nóng)村主干道341條，總長243公里，硬化面積91.71萬平方米，新增路燈7851盞，新建沼氣池11536座，新蓋公廁235座，40個村實施了安全飲水工程等，有效地解決了農(nóng)村群眾關(guān)心的諸如吃水、交通等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，大大改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，使農(nóng)民群眾實實在在地享受到了新農(nóng)村建設(shè)的成果，密切了黨群、干群關(guān)系。

(作者：河南省湯陰縣委棠委、組織部長)

【轉(zhuǎn)】村級創(chuàng)業(yè)承諾要做好“四結(jié)合”

創(chuàng)業(yè)承諾的制訂要與本村實際相結(jié)合。要全面推行“先定事、后選人、再踐諾”的創(chuàng)業(yè)承諾制，新一屆的村民代表推選出來后，要及時召開村民代表會議，商定今后三年村里要辦的主要事項，用“先定事”的程序，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的實事亮出來，新一屆候選人要以村民代表既定事項為基礎(chǔ)，結(jié)合個人實際，向本村黨員群眾作出承諾，保證創(chuàng)業(yè)承諾因地制宜，實事求是，防止出現(xiàn)制定出一些不符合村情，難以兌現(xiàn)的“口頭支票”。

二、創(chuàng)業(yè)承諾的制訂要將近期任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合。在農(nóng)村，有不少實事工程不能夠一蹴而就，在短期內(nèi)就能完成，甚至需要一、兩屆，甚至好幾屆班子的共同努力，才能最終取得成功。因此，在推行創(chuàng)業(yè)承諾制度時，要強(qiáng)調(diào)每一屆新上任的村級班子分別制訂好當(dāng)年的創(chuàng)業(yè)承諾和三年的任期目標(biāo)，有短期任務(wù)，也有長遠(yuǎn)目標(biāo)。既可以增強(qiáng)緊迫感，完成急需解決的問題，防止拖拉扯皮；又可以避免急功近利，搞“政績工程”，造成前后工作的脫節(jié)。

三、創(chuàng)業(yè)承諾的實施與公開接受群眾監(jiān)督相結(jié)合。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)承諾公開，提高透明度，可以做到兼顧村干部和群眾的積極性。向群眾公開一方面可以增加村干部的工作壓力，令村干部覺得不把事情辦好就無法向村民交待，激發(fā)村干部的工作主動性和責(zé)任感；另一方面可以給群眾一個明白，得到村民的支持，使之也參與到本村的創(chuàng)業(yè)過程中來，減輕工作難度，提高工作效率。

四、創(chuàng)業(yè)承諾的實施與辭職承諾相結(jié)合。應(yīng)當(dāng)要求新一屆村級組織候選人在正式選舉前《村干部創(chuàng)業(yè)、辭職承諾書》，明確辭職的具體情形，將創(chuàng)業(yè)承諾與辭職承諾相掛鉤，嚴(yán)防“選后不干事”的村干部“違諾下不來”，真正督促村干部將選前的承諾事項付諸實施。

村級美好鄉(xiāng)村建設(shè)村民承諾書

xx鎮(zhèn)xx村美好鄉(xiāng)村建設(shè)村民

承 諾 書

我自愿配合并積極參加xx村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生，接受美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會監(jiān)督，遵守村規(guī)民約。為此，承諾如下：

1、自覺維護(hù)房前屋后和院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，不亂貼、亂畫、亂掛、亂搭、亂扔，農(nóng)產(chǎn)品堆放有序，保持院內(nèi)和周邊環(huán)境衛(wèi)生。

2、不露天焚燒秸稈和垃圾。

3、不在屋檐下、道路旁及公共場所堆放雜物和晾曬農(nóng)產(chǎn)品，保證道路暢通，無人為路障。

4、不亂停放車輛，統(tǒng)一停放在院子或停車場。

5、不在房前屋后栽種蔬菜，不散養(yǎng)家禽、家畜。

6、自覺養(yǎng)護(hù)房前屋后樹木、花草。

7、自覺接受環(huán)境衛(wèi)生檢查評比。

本戶自愿遵守承諾內(nèi)容。

xx村美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會（簽章）：

承諾人（簽字）：

醫(yī)療廢物處理村級承諾書 2

按照醫(yī)療廢物處理條例及上級有關(guān)醫(yī)療廢物處理相關(guān)會議精神，進(jìn)一步做好本社區(qū)醫(yī)療廢物處理工作，現(xiàn)本衛(wèi)生站作如下承諾：

1、衛(wèi)生站成立醫(yī)療廢物管理小組，指定專人（兼職）人員負(fù)責(zé)收集和處理在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

2、 建立醫(yī)療廢物管理情況登記表。登記核對來源、種類、重量或數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存三年。

3、一次性衛(wèi)生醫(yī)療用品使用后立即毀形，集中并進(jìn)行初步消毒。并做好消毒記錄，記錄包括消毒物品的名稱、數(shù)量、時間、消毒劑名稱及用量、加水?dāng)?shù)量、消毒者簽名。

4、一次性使用醫(yī)療用品經(jīng)消毒后統(tǒng)一上交衛(wèi)生院由廢物處理公司回收進(jìn)行無害化處理，在運(yùn)送、貯存、處置過程中應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

5、不得將一次性使用醫(yī)療用品的醫(yī)療廢物自行出售，自行處理。

6、醫(yī)療廢物收集、貯存和運(yùn)送的專用工具、容器要防滲漏、防遺撒、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施，容器有警示標(biāo)識。

7、從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作人員和管理人員，應(yīng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施。

8、如不能按上級要求做好醫(yī)療廢物處理相關(guān)工作，本人將擔(dān)負(fù)相關(guān)責(zé)任。

衛(wèi)生站： 承諾人：

時間：

關(guān)家村村級兩委成員履職承諾書

在村級兩委換屆中，我當(dāng)選為關(guān)家村村主任。我承諾在

一、堅決服從鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成各項工作。

二、主動帶頭致富，做人公道正派，辦事公平合理，積極制訂本村發(fā)展規(guī)劃，多渠道引導(dǎo)群眾就業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富。

三、作為村干部，堅決執(zhí)行《新城鎮(zhèn)村級兩委委員行為規(guī)范》。

四、出現(xiàn)下列情形的，我將主動辭職：

（一)不執(zhí)行村民代表會議的合法決定、決議，造成嚴(yán)重后果或影響，主動辭職；

（二)違反國家計劃生育法、政策規(guī)定的，主動辭職；

（三)連續(xù)三次或半年內(nèi)累計四次不參加黨支部會議、村委會會議、村兩委聯(lián)席會議，主動辭職；

（四）無正當(dāng)理由一年內(nèi)累計3個月以上不參加工作或一年中外出時間6個月以上，嚴(yán)重影響工作的，主動辭職；

（五)在年度或半年考核中，連續(xù)兩次考核結(jié)果排在全鎮(zhèn)最后三名的，主動辭職。

（六)無法勝任本職工作，不能完成鎮(zhèn)黨委政府安排的工作任務(wù)的，主動辭職。

承諾人：關(guān)小軍

2011年12月25日

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