財(cái)政工作會(huì)議講話

從總體上看，今年我市財(cái)政收支矛盾非常突出，財(cái)政工作承受的壓力很大。要變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)定信心，迎難而上，努力把財(cái)政工作提高到一個(gè)新的水平上來。

一、多措并舉，財(cái)政收入要有新增長

組織收入是財(cái)政部門的首要工作和基本職責(zé)，也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的重要舉措。

要堅(jiān)持依法治稅。財(cái)政和稅務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，堅(jiān)決杜絕收“過頭稅”和在稅收上弄虛作假，不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅和抗稅行為，整治規(guī)范財(cái)稅征管秩序。去年，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，安裝了稅控器，效果明顯，今年，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。建立健全責(zé)任制，將征收任務(wù)層層分解落實(shí)，形成從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到具體科室、具體工作人員，人人有任務(wù)、人人有壓力的責(zé)任體系。進(jìn)一步加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)配合，積極做好收入入庫工作，為納稅人提供便捷服務(wù)。

要進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征繳制度。堅(jiān)持“以小補(bǔ)大，以費(fèi)補(bǔ)稅”工作思路，不斷加大對(duì)土地出讓金收益、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)等收入的征管力度，將所有行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒收入收繳國庫或財(cái)政專戶，對(duì)構(gòu)成地方政府財(cái)力主要來源的資源性非稅收入( 項(xiàng)目，應(yīng)納入財(cái)政直接征收范圍。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，對(duì)國有資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行公開競標(biāo)和掛牌拍賣，通過置換和出讓土地等閑置資產(chǎn)，收取出讓金、建筑營業(yè)稅和契稅。統(tǒng)籌考慮被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地固定資產(chǎn)的處置問題，確保國有資產(chǎn)不流失并充分發(fā)揮效益。加強(qiáng)對(duì)政府債權(quán)的管理，對(duì)個(gè)人所欠政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的款項(xiàng)進(jìn)行清查、公示，限期償還;對(duì)企業(yè)所欠政府債務(wù)，企業(yè)破產(chǎn)、土地評(píng)估出售時(shí)，所得收益除執(zhí)行法定清償順序外，優(yōu)先償還政府債務(wù)。

要進(jìn)一步加大向上爭取力度。財(cái)政部門要認(rèn)真研究國家和省上有關(guān)政策，以開展“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策切實(shí)做好擴(kuò)大投資項(xiàng)目工作的緊急通知》精神，圍繞國家投入重點(diǎn)，增加項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，會(huì)同相關(guān)部門不斷加大項(xiàng)目申報(bào)爭取力度。各部門、各單位在與上級(jí)部門積極銜接的同時(shí)，也要加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合，抓住各種機(jī)遇，共同做好項(xiàng)目爭取工作。要抓好轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金的爭取工作。重點(diǎn)在新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面資金的爭取上下功夫。財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室都要落實(shí)任務(wù)，最大限度地爭取專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金，今年?duì)幦〉綌?shù)額要比去年有較大幅度的增長，進(jìn)一步增加可用財(cái)力，緩解財(cái)政收支矛盾。

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