衛(wèi)生工作會領導講話

新年剛過，我們就在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會議精神，分析當前衛(wèi)生工作面臨的形勢和任務，全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作，安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講以下幾點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感

200*年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟保持了逆勢上揚的發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項目建設工作成效顯著，投資1000萬元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購置核磁共振機、數(shù)字胃腸機等先進設備，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進的醫(yī)療設施設備，極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步鞏固，全縣參合率達92.8%;國家擴大免疫規(guī)劃項目全面實施;健康教育深入開展，全年累計開展各類健康知識培訓講座達30余次，出健康教育專欄74期，受益群眾達1.8萬人次;愛國衛(wèi)生運動深入開展，創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位7個、縣級衛(wèi)生先進單位10個，衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設和精神文明建設成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保艦衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績。

這些成績的取得，是各級黨委和政府堅強領導的結(jié)果，是相關部門支持配合的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到當前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為：突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應急處置機制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎薄弱、人才匱乏，醫(yī)療服務水平和服務質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場治理與上級要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機制不夠完善;群眾"看病難"、"看病貴"的問題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷直通車實施還不到位，群眾參合報銷周期過長等等。對此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績，堅定工作的信心，又要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度來認識做好衛(wèi)生工作的重要性，從對廣大人民群眾身體健康和生命安全負責的高度來認識做好衛(wèi)生工作的緊迫性，切實增強工作的責任感、使命感，堅定信心，扎實苦干，努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個新階段，提高到一個新水平。

二、認清形勢，搶抓機遇，切實擔負起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命

200*年是應對國際金融危機挑戰(zhàn)，全面貫徹落實中央"擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構、保增長、保民生、保穩(wěn)定"的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進之年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。

擴大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，黨中央、國務院審時度勢，果斷做出擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重大部署。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來看，衛(wèi)生工作是經(jīng)濟增長的原動力，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全社會醫(yī)療保障，消除群眾對看病就醫(yī)的顧慮，可以達到改善消費預期，減少過多儲備，增加投資和消費，拉動經(jīng)濟增長的目的。今年國家實施擴大內(nèi)需新增衛(wèi)生項目資金48億元，來支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設等項目，改善民生的力度進一步加大，尤其是對縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施投入力度明顯加大。因此，這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來前所未有的機遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，把招商引資和項目建設作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，積極申報項目，加強項目溝通和對接，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。

三、明確重點，破解難題，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面

(一)深入開展衛(wèi)生服務能力建設。堅持以項目為載體，通過項目的實施和帶動，提高我縣衛(wèi)生服務能力和水平。今年，縣上初步給我們衛(wèi)生系統(tǒng)分解的任務是固定資產(chǎn)投資1900萬，招商引資資金1600萬，向上爭取資金500萬。為了完成這個任務就要做好以下三點：一是千方百計爭項目。衛(wèi)生部門要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需的有利時機，認真做好招商引資和項目建設前期工作，精心組織將縣級醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生作為建設的重點積極申報;二是扎扎實實建項目。今年，我們總投資1682萬元中醫(yī)院的改擴建項目已經(jīng)申報到了國家發(fā)改委，進入了國家盤子。這個項目我從去年就非常的關注，多方溝通，今年經(jīng)過各方面的共同努力，終于可以開始實施了。希望衛(wèi)生局要成立專門的機構，抽調(diào)專門人員，中醫(yī)院要舉全院之力，加緊與上級相關部門的溝通銜接，爭取資金早日到位，項目早日實施。同時，要做好城關、太要、秦東三個衛(wèi)生院門診樓及15個村級衛(wèi)生室的建設項目，確保把爭取到的項目實施好、

落實好。三是全力以赴推項目。要加大項目調(diào)度力度，建立"一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍"的"六個一"項目落實機制，切實抓好項目的計劃下達、資金撥付、具體實施、考評驗收等關鍵環(huán)節(jié)，促使項目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。

(二)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重點，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。目前醫(yī)改的方向和大政方針已定，衛(wèi)生局要把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為今年工作的重中之重，要重點抓好縣醫(yī)院的人事制度改革，以此帶動縣級醫(yī)療機構其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事制度改革。要切實加強領導，組織專門力量，圍繞醫(yī)改涉及的重點工作開展調(diào)查研究，摸清底子，建立和完善醫(yī)療機構內(nèi)部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質(zhì)量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍

(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進一步加強基金管理，要認真研究提高參合農(nóng)民的實際住院補償比，積極控制基金沉淀，嚴格控制新農(nóng)合基金結(jié)余，當年結(jié)余不得超過當年籌資總額的15%，擴大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實際情況執(zhí)行報銷直通車制度，今年各定點醫(yī)院必須健全完善報銷直通車制度，足額預算墊付合療補償資金，決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補償款的現(xiàn)象發(fā)生，這就要求合療辦既要加強規(guī)范自身工作，同時要加強對各定點醫(yī)院合療人員的監(jiān)管，制定一套切實可行又符合潼關實際的監(jiān)督管理辦法;加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理，嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格"三公開";完善落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間的政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。

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