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渠道建設(shè)項(xiàng)目建議書
縣鎮(zhèn)村回族風(fēng)情一條街建設(shè)項(xiàng)目建議書
(代可行性研究報(bào)告)
項(xiàng)目名稱：X村回族風(fēng)情一條街建設(shè)項(xiàng)目
責(zé)任單位：X鎮(zhèn)人民政府
責(zé) 任 人：X(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
電 話：X
承擔(dān)單位：X村
承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人：X(村委會(huì)主任)
電話：X
編制時(shí)間：二○○六年
X村回族風(fēng)情一條街建設(shè)項(xiàng)目建議書
一、總 論
X村地處X縣城中心地段，交通發(fā)達(dá)，地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚。全村現(xiàn)有居民78戶、人口287人，回族占總?cè)丝诘?0%。該村行政區(qū)域內(nèi)有城關(guān)清真寺、映月橋、觀音閣、七層樓、大悲寺5大人文旅游景點(diǎn)，經(jīng)該村向西可騎馬到達(dá)牟尼溝風(fēng)景區(qū)。改革開放以來，特別是2002年實(shí)施的新村建設(shè)和2004年松州古城進(jìn)行大規(guī)模改造以后，該村面貌發(fā)生了巨大變化，實(shí)現(xiàn)了通電、通水、通路目標(biāo)，人民群眾的生產(chǎn)生活得到了一定改善，生活水平有所提高。但是，由于該村沒有形成特色產(chǎn)業(yè)、沒有村級(jí)集體企業(yè)，以致農(nóng)民群眾收入渠道狹窄，增收十分困難，2005年全村人均純收入只有1942元，大大低于全縣人均純收入2111元的水平;農(nóng)戶居住的房屋大多數(shù)年久失修，并且十分擁擠，環(huán)境衛(wèi)生也非常差。為加快農(nóng)村建設(shè)步伐，改善生產(chǎn)生活條件，該村兩委會(huì)決定抓住國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇，結(jié)合居民大多數(shù)為回族的實(shí)際情況，整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)群眾增收致富。開發(fā)旅游的核心項(xiàng)目之一，就是建設(shè)“回族風(fēng)情一條街”。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
建設(shè)“回族風(fēng)情一條街”對(duì)于推動(dòng)進(jìn)安鎮(zhèn)X村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。一是可以進(jìn)一步改善該村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況。經(jīng)過詳細(xì)規(guī)劃的“回族風(fēng)情一條街”南北縱貫全村，是該村的主要街道，輻射了全村70%的農(nóng)戶;這條街建成后，將為全村群眾的生產(chǎn)生活提供更大方便，將加速該村新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是將為該村發(fā)展旅游業(yè)，群眾從事旅游服務(wù)業(yè)創(chuàng)造良好條件。這條街建成后，將增加經(jīng)營(yíng)門面60間，為該村群眾從事涉旅經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件;將有力推動(dòng)進(jìn)安鎮(zhèn)“松州古城民風(fēng)民俗旅游線路”的形成，逐步使X村成為松州古城旅游的新亮點(diǎn)。三是能夠充分調(diào)動(dòng)群眾改造環(huán)境，建設(shè)家園的積極性。這條街建成后，將徹底改變?cè)摯瀛h(huán)境衛(wèi)生差的狀況，將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾加強(qiáng)庭院管理，搞好環(huán)境衛(wèi)生，美化環(huán)境，培養(yǎng)文明生活習(xí)慣的積極性，有利于逐步實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整治”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
建設(shè)X村回族風(fēng)情一條街，是推動(dòng)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是改善群眾生產(chǎn)生活條件的需要，是人民群眾所盼、所想、愿意做的事情。該項(xiàng)目切合該村發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)際，可操作性強(qiáng)。一是該項(xiàng)目符合《X歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。根據(jù)該規(guī)劃，X村為展示歷史文化的街區(qū)，突出的民族風(fēng)情。二是臨街建筑物的可改造性強(qiáng)。目前，位于這條街上的居民絕大多數(shù)為木結(jié)構(gòu)房屋，便于進(jìn)行各種改造和拆遷。三是群眾對(duì)建設(shè)回族風(fēng)情一條街持積極支持態(tài)度，能夠確保項(xiàng)目順利實(shí)施。四是回族風(fēng)情一條街建設(shè)完成后，將創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益和明顯的社會(huì)效益。
四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)X村的實(shí)際情況和《X歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)要求，回族風(fēng)情一條街建設(shè)主要有以下內(nèi)容：
(一)街道加寬改造工程
回族風(fēng)情一條街總長(zhǎng)300余米，寬4米。其中：200米為水泥街道，100余米為沙石路面。經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，將寬4米的街道擴(kuò)建為7米，將300余米的路面全部改造為青石板路面。
(二)自來水和污水管網(wǎng)改造工程
目前，X村的入戶自來水管網(wǎng)和農(nóng)戶生活污水外排管網(wǎng)已使用近20年，經(jīng)常出現(xiàn)爆管和阻塞現(xiàn)象，給群眾生活造成了極大不便。在對(duì)回族風(fēng)情一條街道路進(jìn)行改造過程中，需同時(shí)對(duì)自來水和污水管網(wǎng)進(jìn)行改造，以避免重復(fù)建設(shè)。此項(xiàng)工程共涉及農(nóng)戶45戶，管網(wǎng)長(zhǎng)1500米。
(三)“三線”入地工程
回族風(fēng)情一條街在2004年松州古城改造過程中，沒有實(shí)施“三線”入地工程，輸電線、閉路電視線、通信線等線路相互交叉，顯得非常雜亂。與其他主要街道的整齊和美觀極不相稱。因此，需對(duì)現(xiàn)有的“三線”進(jìn)行入地改造，涉及農(nóng)戶45戶。
(四)房屋風(fēng)貌改造工程
建設(shè)“回族風(fēng)情一條街”共涉及X村45戶居民，1個(gè)牛羊肉屠宰場(chǎng)，1個(gè)牛羊肉銷售市常在建設(shè)過程中，需對(duì)臨街面的所有建筑物進(jìn)行風(fēng)貌改造，使之具備回族建筑風(fēng)格。據(jù)初步測(cè)算，風(fēng)貌改造面積約為12000平方米。
五、項(xiàng)目投資概算
根據(jù)以上建設(shè)內(nèi)容，可計(jì)算出“回族風(fēng)情一條街”項(xiàng)目建設(shè)投資概算：“街道加寬改造工程”概算投資30萬元，自來水和污水管網(wǎng)改造工程概算投資15萬元，“三線”入地工程概算投資55萬元，房屋風(fēng)貌改造工程概算投資5萬元，項(xiàng)目概算總投資為105萬元。
六、項(xiàng)目資金籌集
該項(xiàng)目概算總投資為105萬元，一年投資一年完成。其中：請(qǐng)求縣財(cái)政局爭(zhēng)取解決兩項(xiàng)資金85萬元，占總投資的81%;群眾自籌資金15萬元，占總投資的14%;群眾投工投勞折資5萬元，占總投資的5%。
七、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度安排
該項(xiàng)目的實(shí)施年度為：2006年至2007年度。
2006年5月至8月，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金;
2006年9月至12月，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作;
2007年1月至3月，完成工程招投標(biāo)工作;
2007年4月至10月，全面動(dòng)工建設(shè)各項(xiàng)工程;
2007年11月至12月，完成工程驗(yàn)收和決算工作。
八、項(xiàng)目的組織實(shí)施
為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，擬成立由進(jìn)安鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，包村干部和X村兩委會(huì)組成人員為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并在X村設(shè)立項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮，檢查項(xiàng)目開展情況，監(jiān)督項(xiàng)目的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施小組和項(xiàng)目資金管理小組。項(xiàng)目實(shí)施小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、組織落實(shí)和措施落實(shí)。項(xiàng)目資金管理小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的使用監(jiān)督，嚴(yán)格堅(jiān)持“�？顚Ｓ�，專戶儲(chǔ)存”的原則，嚴(yán)禁擠占挪用項(xiàng)目資金。
九、效益分析
(一)社會(huì)效益
該項(xiàng)目實(shí)施后，將顯現(xiàn)巨大的社會(huì)效益。一是促進(jìn)了X村基礎(chǔ)設(shè)施的徹底改變，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)度。二是提高了該村農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)率，進(jìn)一步拓寬了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪涨�，為該村走旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路奠定了基矗三是為松州古城增加一個(gè)新的人文旅游景點(diǎn)，將促進(jìn)X村區(qū)域內(nèi)各人文景點(diǎn)的保護(hù)與開發(fā)。四是將為全縣各村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供示范經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各村走各具特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路。
(二)經(jīng)濟(jì)效益
該項(xiàng)目實(shí)施后，將為X村新增60間門面，項(xiàng)目涉及的45戶農(nóng)戶做到了戶戶有經(jīng)營(yíng)門面，僅此一項(xiàng)就每年為農(nóng)戶增收近30萬元。同時(shí)，將為該村解決農(nóng)村就業(yè)崗位100余個(gè)。旅游人次逐年增加后，取得的經(jīng)濟(jì)效益將成倍增長(zhǎng)。
十、結(jié)論
綜上所述，在X村實(shí)施“回族風(fēng)情一條街”建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)促進(jìn)該村乃至全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義，是一項(xiàng)民心工程。因此，特請(qǐng)求盛州、縣兩資辦給予大力支持，幫助解決落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，確保該項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。
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