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司法建議書格式
人民法院 司 法 建 議 書
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點(diǎn)：
一、多數(shù)教師對(duì)擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時(shí)，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時(shí)沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進(jìn)入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團(tuán)結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強(qiáng)制措施(如扣押家庭財(cái)產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢(shì)必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時(shí)也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強(qiáng)制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請(qǐng)人纏訴、上訪，同時(shí)，也不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請(qǐng)研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
人民法院 司 法 建 議 書
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點(diǎn)：
一、多數(shù)教師對(duì)擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時(shí)，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時(shí)沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進(jìn)入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團(tuán)結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強(qiáng)制措施(如扣押家庭財(cái)產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢(shì)必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時(shí)也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強(qiáng)制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請(qǐng)人纏訴、上訪，同時(shí)，也不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請(qǐng)研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
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