對(duì)房地產(chǎn)的建議
對(duì)房地產(chǎn)的建議
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所的副所長(zhǎng)巴曙松昨日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型直接的推動(dòng)力是近期的房地產(chǎn)的一系列的調(diào)控的措施。不能僅僅理解為是對(duì)房?jī)r(jià)的打壓,包括一攬子的政策的措施,這就包括對(duì)房地產(chǎn)的去投資化,以及重點(diǎn)是滿足剛性需求的這個(gè)政策導(dǎo)向。
對(duì)于房地產(chǎn)去投資化這一觀點(diǎn),全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賀鏗此前曾在騰訊微博上撰文討論。他認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控的最終目標(biāo)應(yīng)該是使房地產(chǎn)去投資化,恢復(fù)民生產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)。
他分析稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)硬著陸決定于房怎么著陸。主要有4個(gè)觀點(diǎn):一是房?jī)r(jià)均價(jià)決定于居民平均收入水平,用房?jī)r(jià)收入比測(cè)定;二是各地區(qū)的房?jī)r(jià)有高有低,高低由供需決定,不能預(yù)期平均降30%;三是泡沫擠消比脹破好;四是房地產(chǎn)健康發(fā)展必須“去投資化”嗎,確保民生產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。
此前,也有媒體報(bào)道稱,在以限購(gòu)為核心的嚴(yán)厲政策是否松動(dòng)的敏感時(shí)刻,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)著手起草第一個(gè)全國(guó)性的住房發(fā)展規(guī)劃。而“去投資化”很可能將借此成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期政策取向。
房地產(chǎn)調(diào)控將繼續(xù)實(shí)施、“限購(gòu)令”延期、房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌,這一系列“利空”讓中國(guó)的房地產(chǎn)商感到壓力。一些專家認(rèn)為,今年中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)將迎來行業(yè)的加速整合,而在房?jī)r(jià)不再瘋狂上漲開始回歸理性的過程中,中國(guó)房地產(chǎn)將逐步回歸住房本性,“去投資化”現(xiàn)象將越來越明顯。
著名房地產(chǎn)評(píng)論員陳保存對(duì)于“房地產(chǎn)去投資化”這一觀點(diǎn)卻持反對(duì)意見。
他認(rèn)為,房地產(chǎn)去投資化政策很混亂,是錯(cuò)誤的。一方面,3600萬套保障房只是為了解決城市戶籍人口的基本居住保障問題;另一方面,十二五之后改實(shí)物為現(xiàn)金補(bǔ)貼。而城市化進(jìn)程每年1500萬人口進(jìn)入城市的絕大部分靠的是市場(chǎng)租賃!澳敲此^的房地產(chǎn)去投資化是十分混亂的違背市場(chǎng)的思路。沒有投資房何來市場(chǎng)租賃房源?”
但瑞信研究院今年年初公布的年度新興市場(chǎng)消費(fèi)者調(diào)查結(jié)果顯示,中國(guó)消費(fèi)者在未來兩年購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)的意愿明顯下降。調(diào)查顯示:中國(guó)消費(fèi)者在未來兩年購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)的意愿為16%,低于2010年調(diào)查的22%。
什么叫房屋、土地遺產(chǎn)稅?簡(jiǎn)言之,就是當(dāng)房屋和土地使用權(quán)作為遺產(chǎn)時(shí),向繼承人所收的稅。
房屋遺產(chǎn)稅,既不同于單純的房產(chǎn)稅,也不同于籠統(tǒng)的遺產(chǎn)稅。他是房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅的交合,就是當(dāng)房產(chǎn)作為遺產(chǎn)時(shí)才征收的稅。
單純的房產(chǎn)稅是在所有人活著時(shí)就征收,房屋遺產(chǎn)稅是在所有人死后,向繼承人征收。而籠統(tǒng)的遺產(chǎn)稅,是對(duì)被繼承人所有的遺產(chǎn)都征稅,而房屋遺產(chǎn)稅,只對(duì)被繼承人所遺留下來的作為遺產(chǎn)的房屋才征稅,而對(duì)被繼承人所遺留下來其他遺產(chǎn)(如股票、汽車、現(xiàn)金、首飾等)可以不征稅。
為什么只對(duì)被繼承人遺留下來的作為遺產(chǎn)的房屋進(jìn)行征稅,說白了,就是限制被繼承人生前過多的囤積房屋。你囤積別的(譬如股票、首飾、現(xiàn)金等)可以,國(guó)家可以不征稅,你囤積房屋留給后人,國(guó)家就要征稅。
你積攢別的(譬如首飾、黃金、股票、汽車等)作為遺產(chǎn),留給后人,不會(huì)對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)造成沖擊,不會(huì)造成房?jī)r(jià)上漲,所以國(guó)家可以不征稅。你囤積了過多的房,作為遺產(chǎn)留給后人,就會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)造成沖擊,有可能推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲,使其他老百姓買不起房、住不上房,所以國(guó)家就要征稅。
開征房屋遺產(chǎn)稅,對(duì)作為遺產(chǎn)的房屋進(jìn)行征稅,而對(duì)作為遺產(chǎn)的其他種類的財(cái)產(chǎn)不征稅,有錢的富豪(被繼承人)為了規(guī)避這種征稅,就有可能不大量囤積房屋、不過多的把錢用在買房上,這樣房地產(chǎn)市場(chǎng)就不會(huì)受到?jīng)_擊,就會(huì)健康有序的發(fā)展,人們買房也大多體現(xiàn)在剛性需求上。剛性需求體現(xiàn)的是對(duì)房屋的真實(shí)需求,是人們實(shí)實(shí)在在的需求,剔除了虛假需求,房產(chǎn)泡沫就有可能被遏制,房屋產(chǎn)銷就會(huì)趨于理性化,房?jī)r(jià)就會(huì)趨于正常合理了。
開征房產(chǎn)遺產(chǎn)稅,可以規(guī)定被繼承人留給子女超過兩套住房,國(guó)家就收稅。譬如,第三套,國(guó)家征收房?jī)r(jià)的20%的遺產(chǎn)稅;第四套,國(guó)家征收30%的房屋遺產(chǎn)稅;依次而行,有關(guān)部門可以制定出具體實(shí)施細(xì)則。
房地產(chǎn)商堅(jiān)持高房?jī)r(jià),不適當(dāng)降價(jià)銷售房屋,導(dǎo)致手中大量囤積蓄房屋的,其死后,國(guó)家也要向繼承人征收高額的房屋遺產(chǎn)稅。這樣可以督促房產(chǎn)大亨適當(dāng)降價(jià)多銷售房屋。
土地持有者,大量囤積閑置土地,其死后,國(guó)家也要向土地使用權(quán)繼承人征收土地遺產(chǎn)稅。這樣可以防止土地使用權(quán)人盡快把限制土地開發(fā)出來,避免由于土地大亨囤積閑置土地,給國(guó)家造成土地浪費(fèi)。
財(cái)產(chǎn)持有人,大量向某一個(gè)人贈(zèng)送房屋或閑置土地時(shí),也要向被贈(zèng)與人征稅。這樣可以避免有人鉆法律的空子,逃稅。
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