代表意見建議辦理

(一)區(qū)黨代表應(yīng)經(jīng)常深入基層，深入實際，開展調(diào)查研究，與所在單位黨組織及黨員群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的呼聲、意見和要求，積極提出意見建議。

(二)區(qū)黨代表提意見建議，既可以是建設(shè)性建議，也可以是批評性意見。對區(qū)黨代表提出的意見建議，全區(qū)各級黨組織要充分重視，有關(guān)單位必須認真聽取并辦理落實。

(三)區(qū)黨代表提意見建議應(yīng)堅持實事求是、圍繞中心、服務(wù)大局、注重實效的原則。

二、代表意見建議的提出

(一)區(qū)黨代表提意見建議應(yīng)著重圍繞以下內(nèi)容：

1、黨的建設(shè)，包括全區(qū)黨的基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)和黨代會常任制等;

2、全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和重大決策部署;

3、基層黨組織和黨員群眾關(guān)心的熱點、難點問題;

4、提請區(qū)黨代表征求意見建議的.事項。

(二)區(qū)黨代表提意見建議必須采用區(qū)黨代會常任辦統(tǒng)一印制的《鐘山區(qū)黨代表意見建議征詢表》(以下簡稱《意見建議表》)。

區(qū)黨代表提意見建議實行實名制，按照“一事一表”要求，規(guī)范填寫《意見建議表》。

(三)區(qū)黨代表的意見建議可以代表個人名義提出，也可以由代表聯(lián)名或代表團名義提出。以代表聯(lián)名方式或代表團名義提意見建議，應(yīng)有領(lǐng)銜代表。以代表團名義提出的意見建議，領(lǐng)銜代表應(yīng)為代表團團長。

三、代表意見建議的辦理

(一)區(qū)黨代表意見建議的辦理一般分為收集、分類、送審、審議、轉(zhuǎn)交、辦理、答復、反饋等八個基本步驟。

區(qū)委棠委會是區(qū)黨代表意見建議的審議機關(guān)。區(qū)黨代會常任辦是區(qū)黨代表意見建議收集、分類、送審、轉(zhuǎn)交、督辦、反饋機關(guān)。承辦單位負責區(qū)黨代表意見建議的辦理、答復。

(二)區(qū)黨代會常任辦根據(jù)意見建議的具體內(nèi)容將其分為參考件和辦理件兩大類，報區(qū)委棠委會審議。確定為參考件的，由區(qū)黨代會常任辦轉(zhuǎn)交有關(guān)單位參考;確定為辦理件的，由區(qū)黨代會常任辦轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理落實，并在3個月內(nèi)將辦理情況反饋給提出意見建議的區(qū)黨代表或代表團。

(三)有關(guān)單位接到區(qū)黨代表意見建議后，應(yīng)及時清點、登記。如認為不屬本單位辦理的，應(yīng)在10日內(nèi)提出書面意見，加蓋公章后連同原件一并退回區(qū)黨代會常任辦。承辦單位不得自行將區(qū)黨代表意見建議轉(zhuǎn)送其他單位。

(四)辦理件涉及兩個以上單位承辦的，由區(qū)黨代會常任辦指定一個單位主辦，其他單位協(xié)辦。主辦單位與協(xié)辦單位之間應(yīng)密切配合，相互支持，不得推諉扯皮。辦理結(jié)果由主辦單位綜合匯總后統(tǒng)一答復。

(五)辦理區(qū)黨代表意見建議，承辦單位主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導為直接責任人，并指定專人具體辦理落實。辦理工作重在解決實際問題，并遵循以下原則：

1、黨的路線方針政策和有關(guān)法規(guī)有明確規(guī)定的，而且有條件解決的問題，應(yīng)當及時解決;

2、應(yīng)當解決或經(jīng)過努力能夠解決的問題，應(yīng)采取措施，抓緊解決;

3、對涉及全區(qū)黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，應(yīng)專題研究解決;

4、應(yīng)該解決但因條件限制暫時不能解決的，要納入計劃，創(chuàng)造條件逐步解決;

5、因各種原因一時難以解決或不可行的，應(yīng)實事求是地向區(qū)黨代表解釋，說明情況。

(六)在區(qū)黨代表意見建議的辦理過程中，承辦單位應(yīng)加強與提意見建議的區(qū)黨代表的聯(lián)系，通過座談、走訪等形式，溝通情況，聽取意見。

(七)承辦單位對區(qū)黨代表意見建議要做到件件有答復。答復應(yīng)力求做到態(tài)度誠懇、內(nèi)容有針對性、表述準確、文字精煉、格式規(guī)范，并以的正式函件回復。承辦單位對內(nèi)容相同的區(qū)黨代表意見建議，可并案辦理，但應(yīng)當分別答復;對區(qū)黨代表聯(lián)名或以代表團名義提出的意見建議，直接答復領(lǐng)銜代表。承辦單位對區(qū)黨代表意見建議的答復應(yīng)同時抄送區(qū)黨代會常任辦。

(八)對于辦理件，承辦單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢并書面答復區(qū)黨代表。確因問題復雜不能及時辦理的，應(yīng)如實向區(qū)黨代表 作出解釋，待辦結(jié)后再作正式答復，但延長時間不得超過兩個月。

(九)區(qū)黨代表收到承辦單位書面答復之日起30個工作日內(nèi)，對辦理結(jié)果滿意與否要反饋給區(qū)黨代會常任辦，逾期視為滿意。 區(qū)黨代表對答復不滿意的，區(qū)黨代會常任辦要求承辦單位重新辦理。

四、代表意見建議辦理的監(jiān)督檢查

(一)承辦單位對區(qū)黨代表意見建議的辦理情況將作為承辦單位工作目標考核的重要內(nèi)容。

(二)對區(qū)黨代表意見建議辦理工作不重視、不落實、草率應(yīng)付、答復質(zhì)量差、超過規(guī)定辦理時限的承辦單位，區(qū)黨代會常任辦建議區(qū)委對其主要負責人和有關(guān)人員給予通報批評。

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參考資料

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