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民政工作實務(wù)
3月1日至4日，民政部—聯(lián)合國兒童基金會災(zāi)害社會工作研討會暨災(zāi)害社會工作實務(wù)培訓(xùn)班在四川省都江堰市舉行。民政部人事司(社會工作司)司長戴均良出席會議并講話，副司長柳拯主持會議并做總結(jié)講話。
戴均良司長在講話中指出，發(fā)展災(zāi)害社會工作，是增強防災(zāi)減災(zāi)能力、健全防災(zāi)減災(zāi)體系的重要手段，是提升災(zāi)區(qū)社會服務(wù)水平、創(chuàng)新災(zāi)區(qū)社會管理方式、加強災(zāi)區(qū)社會建設(shè)的重要制度安排，也是加強社會工作及其人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。兩年多來，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會工作行政、理論和實務(wù)界共同努力下，我國災(zāi)害社會工作政策制度不斷創(chuàng)立、機構(gòu)隊伍不斷壯大、服務(wù)范圍不斷拓寬、服務(wù)成效不斷顯現(xiàn)、研究成果不斷豐富，取得了重要成績。都江堰市委市政府在上海對口支援下，率先在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建中引入社會工作，大膽創(chuàng)新實踐，創(chuàng)造出許多特色鮮明、可學(xué)管用的災(zāi)害社會工作經(jīng)驗做法，形成了“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、本土發(fā)展、社會運作”的災(zāi)區(qū)社會工作發(fā)展方式，探索了災(zāi)區(qū)、西部地區(qū)社會工作及其人才隊伍建設(shè)新路子。
戴均良司長強調(diào)，當(dāng)前，我國災(zāi)區(qū)大規(guī)模恢復(fù)重建任務(wù)基本完成，對口援建工作基本結(jié)束，災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入新的歷史階段，要求在加強物質(zhì)重建、推動經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上更加注重社會管理與建設(shè)。社會工作界要適應(yīng)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，進一步深化對災(zāi)害社會工作重大理論和實踐問題研究，推進我國災(zāi)害社會工作創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮社會工作在管理與應(yīng)對各類災(zāi)害風(fēng)險、加強災(zāi)區(qū)社會管理與建設(shè)中的重要作用。需要通過這次研討會深入研究災(zāi)害社會工作功能與定位，深入研究災(zāi)害社會工作思路與方向，深入研究災(zāi)害社會工作理論與實務(wù)，深入研究災(zāi)害社會工作政策與制度，深入研究災(zāi)害社會工作規(guī)律與模式。
柳拯副司長在總結(jié)講話中全面介紹了2010年我國災(zāi)害社會工作發(fā)展情況、面臨形勢以及下一步推進思路。他指出，2010年我國災(zāi)害社會工作在發(fā)展路徑上，初步實現(xiàn)了從外部移植向本土發(fā)展;在推進層次上，初步實現(xiàn)了從地方試點探索向國家整體規(guī)劃提升;在服務(wù)范圍上，初步實現(xiàn)了從少數(shù)地區(qū)、重點對象、局部領(lǐng)域和向更廣范圍、更寬領(lǐng)域和更多對象拓展;在專業(yè)建設(shè)上，初步實現(xiàn)了從實踐探索、零散研究向經(jīng)驗推廣、集成創(chuàng)新發(fā)展;在發(fā)展方式上，初步實現(xiàn)了從臨時性支援向制度性安排的突破。他指出，中央高度重視社會工作、我國減災(zāi)救災(zāi)體系不斷完善以及災(zāi)害社會工作現(xiàn)有豐富成果，為進一步推進災(zāi)害社會工作發(fā)展提供了重要動力和保障。同時，我國災(zāi)害社會工作仍然面臨發(fā)展措施不夠完善、服務(wù)載體不夠豐富、專業(yè)人才數(shù)量不足、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、社會認(rèn)同不太充分，現(xiàn)有發(fā)展水平與災(zāi)區(qū)群眾的實際需求存在較大差距等問題。下一步要抓住機遇、克服困難，進一步完善災(zāi)害社會工作政策措施，進一步加強行業(yè)組織和服務(wù)平臺建設(shè)，進一步壯大災(zāi)害社會工作專業(yè)人才隊伍，進一步加大社會工作宣傳研究力度，不斷推進災(zāi)害社會工作又好又快發(fā)展。
來自聯(lián)合國兒童基金會、四川省民政廳、成都市民政局、都江堰市委市政府、北京大學(xué)等單位和高校的同志與專家學(xué)者以及中國社會工作協(xié)會等行業(yè)組織和社會工作服務(wù)機構(gòu)的同志，共170多人參加了會議。與會代表一致認(rèn)為，這次會議主題突出，內(nèi)容豐富，大家交流了思想、明確了思路，開闊了視野，在許多方面達(dá)成了重要共識。
研討會結(jié)束后，來自北京大學(xué)、中國青年政治學(xué)院、中山大學(xué)的5位專家為70余位一線社會工作者開展了社會工作個案、小組、社區(qū)工作方法以及服務(wù)項目設(shè)計與服務(wù)機構(gòu)管理方面培訓(xùn)。
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